繼山西煤炭基地之后，內蒙煤炭將成為開采重點。前一段時間，相關媒體紛紛報道了京藏高速公路堵車的消息，筆者認為高速路拉煤汽車發生堵塞反應出兩個問題，一是經濟發展帶動對能源需求的增加。另一問題是內蒙煤炭的運輸“瓶頸”急需解決，其中，蒙煤外運問題確實值得我們關注。

去年，山西煤炭企業開展兼并重組和煤礦資源整合等工作，煤炭企業大面積停產，山西煤炭生產、銷售、裝車外運工作受到很大影響。而與此同時，國民經濟從去年3月份開始緩慢復蘇，我國尤其東南沿海地區工廠復工后，煤炭需求增長較快。去年，山西產煤6.15億噸，而內蒙古產煤6.37億噸，這是歷史上內蒙煤炭產量首次超過山西。山西省政府發展目標，辦礦主體由2000多家減少到130家左右，礦井生產規模不低于年產90萬噸。今年山西省煤炭產量安排7億噸，增長13%，鐵路外運達到4億噸，增加5000萬噸。由于山西煤炭尤其大同、朔州等地動力煤有“工業精粉”美稱，有直達港口的電氣化鐵路大秦線做依托，運輸便捷、快速，從山西最大的鐵路調車場：大同湖東站出發10個小時左右便可到達秦皇島港、下水運輸。而內蒙煤炭雖然資源豐富、開采便捷、質量優良、品種齊全，但運輸仍存在一定問題，除依靠神朔黃線可以將內蒙神府煤炭直接運到黃驊港以外，其它地方的煤炭只能依靠大準線、大包線、包神線等連接大秦線的鐵路將煤車調到大秦線后，再去往秦皇島、唐山、天津等港口、下水南運。

但經過大秦線支線進行運輸存在的問題是：運輸效率低、車皮周轉慢、覆蓋范圍小，很多礦井和煤炭企業只能是以運定產，存在有煤（資源）少車（車皮）的現象，煤炭出自治區數量受到影響，鐵路運輸仍為 “瓶頸”。尤其伊泰、準格爾、蒙泰、包頭、伊東、集通、鄂爾多斯等優質煤炭外運受到一定限制。山西煤炭方面，傳統的山西煤炭資源經過上百年的開采，優質資源正在急劇減少，尤其大同優質侏羅紀煤層基本開采完畢，而石炭二疊紀煤層由于熱值低、含灰高等，需要進行洗選加工后才能銷售，很多煤礦需要建設洗煤廠，在一定程度上增加生產成本，山西煤炭競爭力下降，且山西總體資源衰竭的很快，大量開采已后繼乏力，因此，山西煤炭存在有車（車皮）少煤（優質資源）的現象。因此，內蒙煤甚至寧夏煤、陜西煤炭成為未來的發展目標，尤其運輸更加便捷一些的內蒙煤首當其沖，成為下一步開采的重點。

從去年到今年的煤炭運輸格局的變化可以看出，沿海地區廣大用戶因為山西資源整合和煤炭價格等問題，開始大量進口澳洲、越南、印尼等國煤炭作為補充，從每月的300-400萬噸進口量提高到每月1300萬噸左右，煤種主要為動力煤、無煙煤、煉焦煤，去年全國進口煤炭達1.25億噸，今年預計也會保持這個數量，我國將成為全球第一大煤炭進口國。在煤炭需求疲軟的時候，山西煤炭外調量下降對市場的影響尚未完全顯現，隨著經濟復蘇的加快、需求的提高，需要更多的西部地區煤炭尤其內蒙煤來補充時，才發現鐵路運輸瓶頸的突然顯現。

目前內蒙古煤炭外運通道只有大秦線和朔黃線兩條通港鐵路，年外運煤炭約為2億噸，內蒙古、陜西等地外運通道正在抓緊建設。規劃總投資5.98億元的準（準格爾）神（陜西神木縣）鐵路經過緊張施工，即將投產，這標志著鄂爾多斯市新增一條煤炭鐵路外運通道。準神鐵路建成后，將主要承擔鄂爾多斯市準格爾旗、東勝區和陜西省神木縣、府谷縣的煤炭外運和準朔、呼準、大準、神延鐵路運煤的集結任務，將大幅度增加沿線的煤炭外運能力。根據筆者調查，內蒙古其它通道也正在擴能改造，如：包頭―神木復線、包頭―大同電氣化改造、呼和浩特―準格爾合資鐵路、烏海―東勝、集寧―張家口電氣化鐵路、朔州―準格爾等，以上鐵路建成后使大秦線延長，直達內蒙古西部煤田腹地，大秦線未來運力將得到很大提高，我國“三西”煤網結構將更趨完善。

作為鐵道部煤炭運輸的戰略通道：大秦線，國家將組織煤炭運量，保證大秦線4億噸運輸量的完成。同時實施：大同―原平四線、寧武―朔州復線、寧武―岢嵐擴能、大準鐵路擴能、薊港鐵路擴能等工程。另外，集通鐵路增建二線擴能改造工程、錫多鐵路增建二線擴能改造工程、新建藍張鐵路等已于近日開工。集通鐵路增建二線擴能改造工程西起集二線賁紅站、東至通霍線通遼北站，線路全長923公里，設計年輸送能力為8000萬噸。該條鐵路建成后，將成為連接東北-華北-西北地區的大能力客貨運輸快速主干通道，預計將于2014年竣工。錫多鐵路增建二線擴能改造工程北起錫林浩特北站、南至多倫站，線路全長256公里，設計年輸送能力為12500萬噸。該條鐵路建成后，將進一步擴充蒙東鐵路網主軸通道能力，形成蒙東地區煤炭資源經錫豐線至曹妃甸港出區達海黃金通道，預計將于2012年竣工。藍張鐵路是蒙東鐵路網規劃的重點線路之一，北起錫林郭勒盟正藍旗、南至河北省張家口市，向南通過錫林郭勒盟正藍旗、太仆寺旗進入河北省境內，途經河北省塞北管理區、沽源縣、張北縣、崇禮縣，最終與京包線接軌于沙嶺子東站，線路全長247公里，設計年輸送能力為3000萬噸，預計將于2013年竣工。

另外，醞釀多年的西煤東運第三條煤炭外運通道，已經開始建設，一期工程已開工，大通道起點設在鄂爾多斯的準格爾，終點為入海港口在唐山曹妃甸，全長1000余公里，遠期年設計運能2億噸。據介紹，全部工程將分兩段建設：一期張家口到唐山的張唐鐵路；二期準格爾到張家口，即將動工。第三條煤運通道將圍繞鄂爾多斯、錫林郭勒至曹妃甸兩條鐵路下海通道，及鄂爾多斯、錫林浩特、白音華、霍林河、呼倫貝爾等地區煤炭集運鐵路建設，使整個內蒙古對外通道年貨運輸送能力達到9億噸以上。蒙東煤炭運輸也非常重要，為加快內蒙東部能源的開發，國家幾個大型發電集團：中電投、大唐、華潤、華能、國電集團著手在遼寧省投資建設2.1億噸的大型煤炭輸出碼頭，分別位于遼寧省葫蘆島、錦州、營口三個緊鄰港口，并建設相關鐵路網以打通蒙東能源基地與東南沿海地區的煤炭運輸通道。