近日，河南省第一家煤炭交易市場——河南省華中煤炭交易市場在鄭州經濟開發區落戶。

“華中煤炭交易市場和配煤中心建成后，經濟效益可觀。”鄭州經濟開發區創業中心辦公室主任賈金山告訴記者。

按照設想，該項目經過三到五年的發展，將形成一個“億噸煤炭集團”，年交易量將在10億噸以上，占中國煤炭總量的35%～40%，交易金額7000億元人民幣，其中物流營收3500億元，稅費達600億元。

對于河南首家煤炭交易市場的建立，引起了業界熱議。鄭州會因此成為決定煤炭價格的風向標嗎？河南初探煤炭交易市場，結果如何呢？

加入煤炭市場派對

2004年以來，煤炭的產、運、需之間的銜接就已經開始改革。2006年起,國家開始放開煤價。2007年起，國家發改委不再舉辦訂貨會，煤炭訂貨會“官辦色彩”完全褪去。

2007年前后，太原、廣州、秦皇島、沈陽分別作為各地區的中心,開始組建煤炭區域交易市場，全國各地的煤炭交易市場如雨后春筍，接二連三地成立。在這場盛大的煤炭市場派對中，并沒有河南的城市出現。

“顯然這與河南產煤大省，同時也是煤炭消費大省的地位是不對等的。”一行業人士表示，在市場化的煤炭交易中，河南也應該擁有自己的話語權。

2009年12月15日，國家發改委發布了《完善煤炭產運需銜接工作的指導意見》，更是強調了繼續推進煤炭訂貨改革，加強建立以全國煤炭交易中心為主體的改革方向。河南華中煤炭交易市場就是在這樣的大背景下順勢而成。

據了解，到2010年，河南省部分煤炭開采已經進入1000米以下的深井階段，所面臨的風險和成本都大幅提高。河南的煤炭產業急需轉型，如何突破儲量規模瓶頸成為河南煤炭的主要問題。隨著中原經濟區的提出，這個問題將會被不斷放大。煤炭交易市場的建成，將會對全國的煤炭資源進行一次重新整合和分配，也許可以平衡目前能源緊張和經濟發展之間的沖突。

“煤炭交易市場不少，做得好的不多”

目前，華中煤炭交易市場已經開始運行，但圍繞它的各種爭論依然不休。

“煤炭交易市場的建立對河南意義非凡，不僅僅體現在對政府稅收的貢獻上。”華中煤炭交易市場的一位劉先生說。

河南地處中原，是南北東西來往的十字通道，它既是傳統的產煤大省，也是煤炭消費大省。“在河南建立煤炭交易市場，可增加煤炭交易的透明度，大大降低煤炭交易和流通成本，延長煤炭的產業鏈，能實現煤炭產、需雙方交易市場和物流配送的快速對接，迅速形成覆蓋華中、輻射全國的良好局勢。”劉先生說。

政府也對煤炭市場的建立持樂觀態度。“煤炭流通的透明化，不僅可以加快水泥、鋼鐵等下游產業的發展，也能帶動物流、金融等相關行業的發展，形成產業集群。”賈金山表示，河南是全國煤炭交易市場中不可或缺的一環。在河南建立煤炭交易市場之后，煤炭的調配將會變得更加合理快捷。

然而，部分業界人士的看法卻不甚樂觀。

“中國的煤炭交易市場不少，而真正做得好的卻并不多。”中國煤炭市場網市場觀察員李朝林說，很多煤炭交易市場都存在著服務質量不高的問題，如何保證手續簡潔、降低成本、交易方便是很多煤炭交易市場需要解決的。以秦皇島為例，目前秦皇島煤炭交易市場的煤炭成交量只有4億噸，還占不到全國交易量的15%，而這已經是不錯的成績了。

如何揚長避短，吸引煤炭供需雙方到交易中心交易，依然是需要解決的大問題。

“現在已有的一些煤炭交易市場，并沒有讓交易更透明，讓成本更低，而是通過交易過程暗中漁利。”李朝林說，“一個煤炭交易市場的成敗，不僅需要企業的服務意識，也需要政府做好保障服務工作。只有政府發揮了監管和保障作用，煤炭市場才能良好有序地運行。”

然而，對于政府在煤炭交易市場中的角色定位，河南煤炭行業協會的一位負責人表示，如果政府過度干涉，不僅不利于煤炭市場的發展，也可能讓煤炭交易市場成為多此一舉的擺設。