據中國之聲《新聞晚高峰》報道,近日,國家發改委就居民用電實行階梯電價向社會公開征求意見,引起廣泛關注和討論。階梯電價,就是按照電力消費量分段定價,居民用電越多,電費將呈逐級遞增。
按照征求意見稿的內容,電價按家庭每月用電量分三個檔次,第一檔是基本用電,電價較低;第二檔是合理用電,電價稍高;第三檔是高額用電,電價最高。電量分檔標準,以省(區、市)為單位,按照覆蓋一定居民用電戶的比率確定。
對于此次出臺的電價調整征求意見,老百姓又是怎么看的呢?在今天的隨機采訪中,一位沈陽的市民告訴我們:她很贊成。
市民:我家每月的用電量是110度左右,新出臺的方案對我家的正常支出沒什么影響。
不過,一位來自河北的市民告訴我們,對于電價分段上漲,她不太情愿:
市民:我家每個月用電量都很多,基本上都是二百多度,所以如果實行階梯電價,每個月都會多支出一些錢,所以我覺得挺不劃算的。
今天,中青在線公布了中國青年報社會調查中心 通過民意中國網和新浪網,對2432人進行的一項調查。調查顯示:92.2%的人關注有關階梯電價的新聞;46.7%的人支持實施“用電越多,電價越貴”的定價原則。
相比之下,在目前不支持這種“定價原則”的用電居民中,都不同程度地對未來的電費存在一些疑慮。那么,這些疑慮究竟是什么?如果這些疑慮是合理的,那么有沒有可以解決問題的方法呢?為此,晚高峰編輯劉玨采訪了人民大學社會問題專家洪大用,逐一解開了這些疑問與擔憂。
疑慮一:對三代或四代同堂的家庭來說,按同等標準會產生過高的電價支出。制定方案時,會不會“一刀切”呢? 洪教授回答:不會存在。
記者:如果是三口之家,好像差別也不是很大,平均每月的電量也是在一百度左右,但如果有三代或四代同堂的家庭,按照同等標準可能會產生過高的電價支出?
洪大用:它是以人均用電量。
記者:不存在“一刀切”的擔憂?
洪大用:我覺得基本用電量制定合理,檔次差別合理,應該是完全可以的。
疑慮二:根據不同的情況,各地階梯電量劃分,能否應視城鄉、季節等差異而定?洪教授認為:“設計好階梯電價的各檔起點,很重要。”
洪大用:電價本身沒有什么城鄉差異的問題,但是農村的支付能力弱,農民的收入低,應該考慮這個收入的因素。
記者:像冬天可能北方的用電量就會比夏天更多一點。
洪大用:按季節確定用電量。
記者:所以也有82.5%的人贊同階梯電價改革的關鍵是設計好三個階梯的起點。
洪大用:對,這個很重要。這個是不斷發展的,起點不是固定的,因為社會經濟發展程度不一樣,用電量不能說拿城市的標準去衡量農村,也不能拿北京的用電量標準和上海的用電量比,這個也得考慮到地區差異,考慮經濟發展的階段和水平。
疑慮三:電價上漲帶來的利潤,會不會流向電力企業?電力企業的生產成本、合理的利潤區間怎樣確定?洪教授建議,“如果漲價不可避免,應該要求電力企業公開成本,讓老百姓明明白白掏錢。”
洪大用:應該公布成本。
記者:是因為什么漲價?
洪大用:當然有環保的因素,再一個,我們國家的資源和能源是非常有限的,這也是重要的考慮,既是節約資源,保護環境的考慮,也是個人養成一個比較健康的生活方式的考慮,有時候不一定空調開得越大越好。
聽了以上的答疑,或許更多的人會支持“階梯電價”的意見。與此同時,我們也發現,階梯電價征求意見引起如此反響,帶來的另一個效應是,大家都知道什么是節能減排了。
電價上漲對普通人是有影響的,由此每個人都會為節能減排做點事情,比如隨手關燈節約用電。公眾的節能行為需要一種政策激勵,來共同建立這種意識。
責任編輯: 江曉蓓