隨著中國成為全球最大的汽車銷售市場，中國汽車業也進入發展新階段。近日，中共十七屆五中全會討論審議《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》，汽車業“十二五”規劃正在制訂和修改中，未來五年，中國汽車業將從過去的做大規模轉向做強實力。

對中國而言，“十二五”將成為一個標志性的分水嶺，成為中國轉變經濟發展方式的關鍵時段。具體來看，一方面提倡發展包括新能源汽車在內的節能汽車；另一方面，提倡通過兼并重組、淘汰落后產能來解決結構性產能過剩問題。中國汽車工程學會常務副理事長兼秘書長付于武向鳳凰網汽車表示，汽車十二五規劃的一個突出的亮點就是鼓勵新能源汽車的發展，這是以往的發展規劃中不曾提出的。

從某種意義上來講，中國的汽車市場可以說是政策市場。去年的汽車下鄉、以舊換新和購置稅減半等相關優惠政策，極大地刺激了汽車產業的發展，一躍成為世界第一產銷大國。付于武分析，汽車產業是國民經濟的支柱產業，要突出其支柱地位，政府的政策支持非常關鍵和重要。

目前來講，中國的汽車數量總量已經超過了世界其他國家，但是人均保有量卻僅相當于美國1917年的水平，具體來講，美國的千人保有量是800輛，英國是600輛，而中國卻只有40輛。這一組數字也恰恰說明中國汽車市場仍有非常大的發展潛力。付于武向鳳凰網汽車表示，汽車的發展不可避免的會出現資源、交通與環境之間的矛盾，但是，國家不能限制汽車的發展，而是要鼓勵和引導汽車產業良性發展。

付于武表示，“十二五”規劃將新能源汽車產業列為國民經濟的先導產業，明確提出將著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產業化。同時，開展燃料電池汽車相關前沿技術研發，大力推進高能效、低排放節能汽車發展。“十二五”是新能源汽車從研發到產業化的關鍵時期，在這期間，車企應該抓住機會，降低新能源車的研發成本，縮小與發達國家的距離。