驚人的中國速度

在過去的一年中，中國風電以每小時就豎起一臺風機的“中國速度”領跑全球。

最新發布的《中國風電發展報告2010》顯示：2009年，中國風電行業成為全球領頭羊。其裝機容量增速超過100%，累計裝機容量全球排名第二，新增裝機容量全球排名第一。

日前，中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會、國際環保組織綠色和平以及全球風能理事會于北京共同發布了《中國風電發展報告2010》。

報告的數字印證了風電領域驚人的“中國速度”。

截至2009年底，中國風電新增裝機達到1380萬千瓦，超過美國，成為當年新增風電裝機容量世界第一的國家，當年新安裝風機總數達到10129臺，平均每天27臺，相當于每小時就豎起一臺風機。與此同時，累計裝機達到2580萬千瓦，位居全球第二。

中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會秘書長李俊峰在報告發布會上表示：“去年的新增裝機增長率達124.3%，也是連續第4年的翻番增長。目前，全國七大千萬千瓦級風電基地的建設進展迅速，從內蒙古、新疆的大漠到江蘇的沿海與近海地區，到去年年底已經總共有24個省、自治區建立了自己的風電場。”

過去5年，中國風電達到100%的高速增長。中國的設備產能在全球拔得頭籌。中國的新增裝機容量和風機產量均占到全球總數的約1/3。中國風電成為全球風電格局中當之無愧的領頭羊。

“在2010年，全球每三臺安裝好的機組里，就有一臺在中國。”全球風能理事會主席蘇思樵(Steve Sawyer)說。

“中國經濟的高速發展意味著長期居高的能源需求，伴隨著溫室氣體減排及環境保護的艱巨使命，對替代能源技術的選擇成為當務之急。在這樣的背景下，中國2009年的風電發展再次向世界展示了中國發展清潔能源的信心。”李俊峰評價說。

現實速度超越規劃目標

“中國風電的發展還僅僅是拉開了序幕，真正的演出還沒有開始。”李俊峰說。

按照《中國風電發展報告2010》的預測，到2020年，中國風電累計裝機將達到2.3億千瓦，相當于13個三峽電站；總發電量可達4649億千瓦時，相當于取代200個火電廠。

此前我國規劃的風電發展目標均遠小于風電行業的現實發展速度。2008年新增裝機容量達到624.5萬千瓦，累計裝機容量已經超過1200萬千瓦，提前實現了《可再生能源發展“十一五”規劃》2010年達到1000萬千瓦的目標。

而發展目標落后于發展速度，又往往成為風電上網難的理由。

《中國風電發展報告2010》認為，應當對未來風電發展提出明確的目標。報告提出：2015年與2020年的發展目標(含海上)應不少于1.1億千瓦和2億千瓦，力爭實現1.3億千瓦和2.3億千瓦，使地方政府、電網企業、發電企業和制造業都有一個努力的方向。

同時，中國正在對海岸線上的海上風電開發前景進行調研。2010年，首批海上風電項目——上海東海大橋10萬千瓦已經完成組裝，安裝了34臺華銳3兆瓦風機。根據沿海省份編制的規劃，海上風電的裝機容量預計將在2020年達到3280萬千瓦。

按照報告對風電未來發展作出的預測，中國的風電發展將在2020年達到1.5億~2.3億千瓦。

“風電是最清潔的能源之一，到2020年如果中國達到2.3億千瓦風電的發展目標，將幫助中國每年減少4.1億噸二氧化碳排放，或者少消耗近1.5億噸的標準煤。”綠色和平氣候與能源項目經理楊愛倫表示，“但是，這個積極方案不僅需要更為積極的政策激勵，還需要盡快克服風電上網的瓶頸問題。”

讓風電進入“緩沖地段”

在許多業內人士看來，風電行業令人咂舌的“中國速度”并不是一個多么值得稱道的佳績。

李俊峰認為，上網難成為目前國內風電發展的最大障礙，需要出臺風電上網標準及保障性收購的具體規范。

報告為解決這一問題提出了一系列的措施建議：例如明確電網企業消納風電的責任和賞罰機制、合理規劃發展、梳理并網成本分配、調動價格杠桿等，同時盡快克服風電輸出預測、并網、調度、儲能及電網建設等技術方面的障礙。

楊愛倫說：“風電是最具有經濟競爭力的新能源類型，不僅能夠幫助中國逐步擺脫燃煤帶來的污染問題、應對氣候變化，也已經成為新的全球綠色經濟競爭力的體現。”報告顯示，2009年，中國的風機產品達到了超過1500萬千瓦的裝機容量，產值總額為人民幣1500億元，為國家財政增加稅費總額超過300億元，這一行業也為直接關系風電的就業領域提供了將近15萬個工作崗位。

盡管如此，并網難依舊是懸在中國風電產業頭上的一柄利劍。

在中國西北、華北和東北這些電基地集中地區，其太陽能資源也非常突出，風電所面臨的并網困難在未來太陽能規模化發展之后必將更加凸顯。

中國資源綜合利用協會可再生能源專業委員會主任朱俊生表示，雖然中國風電從產業規模到市場規模都居于世界前列，但從風電設備制造技術角度看，中國雖然儼然是一個制造業大國的國際形象，但風電機組關鍵的設計技術依然依托歐美，風電機組的檢測認證體系還不健全，風電場長期運營維護的經驗也是中國風電開發商所欠缺的，中國自有的風資源評價技術還處于比較簡單的初期階段，中國風電人才的培育和儲備也遠遠不能適應風電商業快速發展的要求。

為此他建議，為了與其他配套產業和環境穩定、協調發展，風電應該適當放慢腳步，將發展速度逐步降低到30%～40%、20%～30%甚至百分之十幾。“一方面協助其他相關配套產業迎頭趕上，另一方面使自身從快速、規模化發展，逐步向高質量、自主創新上轉變。”朱俊生說。