6月份以來，京藏高速公路發(fā)生了嚴重的大擁堵，引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視。9月18日，鐵道部與自治區(qū)舉行高層會晤，共商保障蒙煤運輸、緩解高速公路擁堵對策。按照鐵道部承諾的突運目標，從9月下旬到今年底，鐵路部門每日要增運蒙煤5.5萬噸，100天之內(nèi)就要增運550萬噸。

在如此短的時間里增加500多萬噸的運力，說起來容易，做起來卻有相當?shù)碾y度。

一是貨位整合和車流調(diào)整難度大。C80是呼鐵局的運輸主型車輛，以運輸沫煤為主，裝車站全部是沫煤貨位。為保證新增C70萬噸列車的運輸要求，必須重新組織原煤和塊煤貨源，重新分劈調(diào)整煤種貨位。同時，不同裝車站組織同一到站的萬噸列車，需要按照北京局和太原局確定的段甲嶺口、高各莊口和薊縣西口車流流向范圍來組合，貨源組織及去向組合安排難度極大。

二是施工對運輸組織干擾大。從10月份到年底，要進行集包增建第二雙線與既有站場施工過渡封鎖，涉及葫蘆、薩拉齊、包頭西、包頭東、包頭5個站。另外，既有京包線大包段萬噸站場擴能擬改造公積板、姑家堡、十八臺和堡子灣4個站。

三是隨著季節(jié)交替，氣候復(fù)雜多變，雨雪、冰凍極易造成各種設(shè)備故障突發(fā)，而呼鐵局大包間車流密度較大，每故障30分鐘就影響4列車通過，一旦出現(xiàn)設(shè)備故障，就會造成運輸秩序混亂。

四是鐵道部執(zhí)行按照港口菜單審批日計劃，呼鐵局承認車主要集中在幾個裝車站，給裝車組織帶來巨大壓力，往往有的車站排隊裝車，有的車站又無車可裝，嚴重影響運輸組織效率。

面對如此巨大的運輸壓力和組織難度，呼鐵局迅速制訂增量方案。

對發(fā)往京津塘地區(qū)的電煤實行優(yōu)先配空、優(yōu)先裝車、優(yōu)先掛運、優(yōu)先交口、優(yōu)化車流調(diào)整，擠出大包線的7列貨物列車通過能力來突運蒙煤；從沈陽鐵路局調(diào)撥40臺電力機車，全力確保動力供給；高效組織線路基礎(chǔ)設(shè)備集中修，加強機車、車輛定期檢修和運用維修，大力壓縮行車設(shè)備故障，保證正常運輸秩序；用足用好鐵道部全力排空支援的整列C70列車，加強蒙煤裝車組織，做到快解、快送、快裝、快取、快速組流上線。

近一個時期，呼鐵局日均裝車保持在8040車以上，保證了蒙煤外運的目標增量和一路暢通，呼鐵局古店口交車也不斷刷新歷史紀錄。10月9日，實現(xiàn)古店口上行交車97列，其中大秦線萬噸列車53列；10月13日，實現(xiàn)古店口上行交車99列，其中萬噸列車49列；10月16日，實現(xiàn)古店口上行交車100列，其中萬噸列車48列……短短半個月，呼鐵局針對煤炭外運的有力措施和取得的實際效果連續(xù)贏得了鐵道部7次通令嘉獎，這在中國鐵路運輸史上也是少有的。

京包線上的古店口，是呼鐵局和太原鐵路局的分界口，其交車效率的高低直接關(guān)系到內(nèi)蒙古中西部地區(qū)的煤炭能否快速出區(qū)。呼鐵局副局長馬俊飛告訴記者：“古店口上行日交車突破100列，不是簡單意義上的數(shù)字增加。為從根本上緩解蒙煤運輸緊張狀況，按照鐵道部和自治區(qū)的要求，呼鐵局大膽創(chuàng)新運輸組織方式，將計劃編制和調(diào)度指揮精細化，優(yōu)化貨物列車開行方案，壓縮列車追蹤時間，貨車追蹤時間由12分鐘壓縮到8分鐘，貨車周轉(zhuǎn)時間和機車全周轉(zhuǎn)時間分別壓縮13.8%和9.7%，貨運機車日產(chǎn)量和平均牽引總重分別提高了52.1%和13.7%。”

古店口圖定貨物列車為90對，在基本運行圖線條能力緊張的情況下，組織列車超圖運行，不僅大大縮減了列車追蹤時間，也大大增加了保安全的難度。根據(jù)9月18日部區(qū)會談精神，2011年蒙煤將再增加1億噸運量，呼鐵局出區(qū)煤炭增量為4500萬噸。其中，除包西線外運煤炭1000萬噸，通遼北口煤炭增量900萬噸，集張線外運煤炭600萬噸外，古店口大秦煤炭增量2000萬噸。在集包第二雙線沒有形成新增能力的情況下，全力打造貨暢其流的運輸新格局，確保完成明年蒙煤運輸增量，將對呼鐵局提出更為嚴峻的挑戰(zhàn)。