在很多業內人士看來，伴隨著國家能源局、國家海洋局今年2月聯合下發的《海上風電開發建設管理暫行辦法》，以及我國自行設計建造的首座大型海上風電場——上海東海大橋海上風電場的完成，我國海上風電終于迎來了自己的發展“元年”。而今，8個月過去了，在我國東部沿海地區各路諸侯“跑馬圈海”，硝煙彌漫之際，在由中國社會科學院工業經濟研究所近日主辦的第二屆“透視中國”宏觀經濟論壇上，眾人的話題也緊緊圍繞著成長中的海上風電。

高風險高投資發展海上風電正當其時

作為上海東海大橋海上風電場的設備供應商，華銳風電（科技）集團技術總監陳黨慧很驕傲地告訴記者：“很多來到上海的游客，都會專程前往東海大橋海上風電場看一看，它已經是上海一個不容錯過的景點了。”的確，白色的風機矗立在蔚藍的海面上，呈現出一幅自然風光與科技文明交相呼應的美麗畫卷。但在這份美麗的背后，蘊藏的是高昂的投資和巨大的風險。

專門從事風電場開發的王先生告訴記者：“通常情況下，一個陸地風電場的建設成本約為4.5億元至5億元，而海上風電場的建設成本至少是陸地風電場的2倍至3倍。”作為海洋永久構筑物工程，海上風電場的建設要求甚至比海上石油平臺建設的要求還要高。海上風機底座要求更加堅固，從而使得樁基工程的投入更大，且需要鋪設海底電纜來傳輸電能，再加上建設、維護工作均需要專業船只和設備作業，海上風電場的投資之巨、維護成本之高可見一斑。“除此之外，以我國目前的技術水平和經驗來看，我們還無法確保風機在海上的平穩運行達到預期，一切考驗才剛剛開始。盡管最近東海大橋海上風電場通過了240小時預驗收考核，但據我所知，很多維修人員就在附近，隨時待命，準備維修。”王先生透露。盡管如此，王先生依然表示，發展海上風電是必要的，是大勢所趨。

有著20多年風電從業經驗的金風科技股份有限公司董事長武鋼認為，中國現在開發海上風電是一個比較好的時機，不能再晚了。如果再晚的話，無論從海上風電設備性能設計還是海洋工程經驗方面，我國與國外的差距都將越拉越遠。對此，陳黨慧也表示認同。他說：“無論是在歐美，還是我國，無一例外都是在沿海發達地區建立海上風電場這，距離負荷中心很近，節約了大量的能源運輸成本，是非常好的事情。”陳黨慧同時表示，從去年開始，在風電發展強國，海上風電的發展速度已經大大超越了陸地風電的發展速度，這也為我國的風機制造業提供了一個發展契機。據了解，我國80%以上的風機設備都是從國外進口的，但到了2009年的時候，這個數字正好反過來，80%以上設備是我國自主生產的。相信通過努力，我國陸上風機制造上的優勢可以延續到海洋。

央企拋出超低價海上風電成本如何消化

在一個月前結束的我國首輪100萬千瓦海上風電特許權項目招標中，央企中國電力投資集團報出的最低0.6101元/千瓦時的價格已接近陸地風電標桿上網電價。這樣的低價，眾多業內人士認為必虧無疑。在陳黨慧看來，國家在招標的時候，意圖已經非常明確，那就是希望通過若干輪的這種特許權形式招標確定海上風電的合適價格。這種方式實際上也在陸上風電特許權招標中出現過，經過五六輪的招標，國家出臺了我國的陸上風電標桿電價，這個電價目前對整個行業來說，是一個比較合理的電價水平。

而海上風電通過招標算出來的價格是否合理，現在還沒有辦法判斷。但在武鋼眼中，這個招標價格確實有些低。武鋼認為，實際上從整個產業的發展容量來說，這次拿出來招標的容量并不大，這樣一個不大的容量不會給國家或給市場增加多少負擔，其實應該給一個比較合適的價格。武鋼同時也鼓勵大家合理地去計算成本。他肯定地說，這樣的價格不利于海上風電技術的發展。的確，如果這樣的超低價格中標的話，投資商前期肯定是要虧本貼錢的，這也影響到提供海上風電設備的制造商。他們除了要承擔很大的質量風險以外，還必然面臨被嚴重的壓低銷售價格，無法得到合理的投入回報的困擾，這樣的循環注定是惡性的。