10月27日由國家能源局、國家煤礦安全監(jiān)察局、中國煤炭工業(yè)協(xié)會共同主辦，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局國際交流合作中心承辦的2010中國國際煤炭發(fā)展高層論壇在北京隆重開幕，內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席趙雙連在會上致辭：

女士們、先生們，大家上午好。非常高興國家能源局邀請我們參加這次高層論壇。內(nèi)蒙古自治區(qū)是我國煤炭、風(fēng)能、太陽能以及天然氣的生產(chǎn)大省，去年煤炭產(chǎn)量6億噸，預(yù)計今年達到7億噸。我們非常感謝有機會代表能源大省把自己的想法作一個闡述。經(jīng)過這幾年的發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)已經(jīng)成為我國煤炭生產(chǎn)的大省，同時無論從生產(chǎn)規(guī)模、科技水平、管理等方面，在我國都有一定的代表性。尤其是煤炭的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，已經(jīng)奠定了初步的基礎(chǔ)。在煤制油、煤制烯烴、煤制乙二醇等重大科技創(chuàng)新上已經(jīng)有了歷史性的突破，奠定了良好的基礎(chǔ)。因此，我們作為最大的煤炭產(chǎn)區(qū)，希望國家及其煤炭行業(yè)在煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面形成一個發(fā)展的共識。我們認為，我國是煤炭生產(chǎn)和消費大國，研究能源問題首先應(yīng)該研究煤炭問題，而研究煤炭問題首先應(yīng)該研究煤炭的結(jié)構(gòu)。內(nèi)蒙古自治區(qū)既要從我國的國情出發(fā)，安排煤炭的生產(chǎn)，滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，又要瞄準世界煤炭發(fā)展的先進水平，加快產(chǎn)業(yè)升級，減少資源消耗，進行可持續(xù)發(fā)展。因此，我們“十二五”在煤炭領(lǐng)域有三點想法供大家參考。

第一，促進煤炭產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和可持續(xù)發(fā)展。按照大基地、大集團、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，繼續(xù)鼓勵企業(yè)之間資源整合，鼓勵大企業(yè)，無論是國營還是民營，實現(xiàn)煤、電、化一體，堅決淘汰落后生產(chǎn)能力。“十二五”我們將緊緊圍繞五千萬噸級以上的大型煤田、百萬噸以上的礦井來重組企業(yè)、重組資源，使我們現(xiàn)有的煤炭企業(yè)減少一半以上。但是我們更加重視和建議，煤炭行業(yè)要研究新世紀“十二五”煤炭發(fā)展的市場化機制?？茖W(xué)技術(shù)裝備水平的國際化，應(yīng)該伴隨著煤炭生產(chǎn)市場化的國際化。因此，我們覺得煤炭領(lǐng)域還應(yīng)該在煤炭產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、煤炭市場體制化發(fā)展、煤炭資源有償機制、煤炭資源價格形成機制、煤電交易機制、碳排放交易機制、再生資源不可拒絕承接機制、電力交易多邊機制等方面進行研究，使中國煤炭真正進入市場化運作的體系。

第二，中國煤炭發(fā)展應(yīng)該進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，更多的促進和發(fā)展煤炭清潔化利用。我們始終認為，中國的煤化工剛剛起步，發(fā)展不足，后勁強烈，我們的看法是：1.煤化工在中國首先應(yīng)該掌握高科技領(lǐng)域的創(chuàng)新，要有一批符合中國國情的、成熟的煤化工企業(yè)，我們要掌握這個先進技術(shù)。2.煤化工的發(fā)展不可能沖擊石油化工，只是對于石油化工的補充。3.煤炭富裕區(qū)大多在中國的西部，發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)是對西部特色產(chǎn)業(yè)振興的重要渠道。4.通過煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以充分發(fā)揮和利用境外資源，實現(xiàn)國際貿(mào)易和技術(shù)交流合作。

第三，堅持煤從空中走的發(fā)展戰(zhàn)略。同志們都知道，最近一段時間，京藏高速內(nèi)蒙古至河北段大堵車，其中重要原因是煤炭運輸，價格也因為運輸成本而增加200元。我國的煤炭主要在西部，而市場主要是在中國的中東部，跨地區(qū)、長距離運輸能源是不可避免的。因此，我們認為，鐵路運輸優(yōu)于公路，而更加有效的運輸是煤從空中走，煤電轉(zhuǎn)化也是最有效的方法。比如說我們算了一筆帳，送電的成本要遠遠低于公路和鐵路運輸將近0.08元，而且坑口電場大多數(shù)是煤矸石的消耗。我們看到一些專家對于特高壓建設(shè)的成本提出質(zhì)疑，我們認為那是不全面的。這些專家只是算了一些表面的經(jīng)濟帳，而我們更應(yīng)該算科學(xué)的綜合帳，算一算社會帳，算一算歷史的欠帳。所以說，我們認為應(yīng)該算一算西部的發(fā)展帳、生態(tài)的補償帳、資產(chǎn)枯竭城市的發(fā)展帳、東部建電場的環(huán)境容量帳。因此，我們積極呼吁國家“十二五”在內(nèi)蒙古建設(shè)最少三條特高壓線路，如果三條特高壓能夠外送3000萬裝機，就能折合一億噸煤，同時還能減少東部地區(qū)近80億元的成本，最重要的是帶動西部地區(qū)一千萬的風(fēng)電送出，只有這樣才能符合科學(xué)發(fā)展的要求。以上意見僅供參考。