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奧巴馬政府發力可再生能源三大領域

2010-10-28 09:20:48 財經網   作者: 唐韻喬  

美國內達華州經濟發展委員會主任FrankWoodbeck在上周末深圳舉行的2010年新能源產業投資對接會上表示,美國政府對可再生能源政策的支持力度堪為全球之首,中國政府遠遠不及。

會上,FrankWoodbeck透露了奧巴馬政府著力于發展可再生能源三大領域:生物質、太陽能、風能。“美國經濟的傳統發展模式一直依賴于市場力量,但可再生能源發展方面,卻長期依賴于美國政府實施更加積極的政策措施加以促進。”FrankWoodbeck表示。

首先是生物質。美國能源部早在1991年就提出了生物發電計劃,而美國能源部的區域生物質能源計劃的第一個實習區域更是在1979年就已開始。如今,在美國利用生物質發電已經成為大量工業生產用電的選擇,這種巨大的電力生產被美國用于現存配電系統的基本發電量。

根據美國能源發展協會的預測,2030年,美國生物質發電量將達到410億瓦特。“美國大約35%的可再生能源來源于生物質”。FrankWoodbeck同時坦承在美國,生物質燃燒盡管已有相對成熟的技術,但效率利用還不是很高。

此次是太陽能。截至2008年美國連接太陽能電網總量8775兆瓦,其中太陽能光伏發電量357兆瓦。

美國各州已陸續出臺對光伏發電的補貼政策,主要包括干凈電表制、生產稅返還、投資稅折扣、配額制和稅收優惠等五類經濟政策。以投資稅為例,美國光伏發電企業最多可獲得30%的稅收減免。在生產稅抵免方面, FrankWoodbeck透露,奧巴馬政府承諾向一定規模新能源發展商提供0..021美元/千瓦時的補貼。

對于風能,FrankWoodbeck表示,得益于政策扶持,在2009年美國的風力發電量已超過了9920兆瓦,也就是在同一年,美國安裝并聯網的風力發電量大約350億瓦。據美國能源部門預測,到2030年,美國國內風力發電量將達到610億瓦。

FrankWoodbeck同時表示,作為美國政府對可再生能源采取的兩個重要財政措施,可再生稅抵免和投資稅抵免無疑給了美國新能源產業充足強勁的發展勢頭。在研發方面,美國是世界上可再生能源研發投入最多的國家,FrankWoodbeck透露,美國政府嚴格要求要求新能源的直接研發投資不得少于全國技術研發費用的30%。2007年超過了130億美元,近幾年先后投入的研發費已高達950億元,主要通過可再生能源項目直接補助。

此外,FrankWoodbeck還列舉了美國聯邦各職能部門在優惠政策方面的聯袂參與,比如“美國財政部向可再生能源產業提供稅收減免計劃;農業部向農村提供農業效率計劃;內政部向印第安人土地提供不同的新能源開發和普及計劃;勞動部向工業人才領域提供新能源技能培訓和就業計劃。”

FrankWoodbeck表示,美國政府對可再生能源的立法支持并非一時興起,而是由來已久,最早可追溯到1978年《國家能源法》頒布。在接下來的30年時間里,美國政府先后頒布了《能源安全法》、《能源政策法》、《地熱能源安全法》等一系列可再生能源法案。

被美國國民稱為“美國政府給予工業能源最大的一筆單項投資”法案的《美國復興和再投資法案》政府投資額度高達7870億美元,其中199億美元用于再生能源及節能項目投資,該法案由奧巴馬政府在2009年2月17日簽署。

FrankWoodbeck表示,《美國復興和再投資法案》對美國未來十年的新能源發展作了概括:其一、電池技術及交通電氣化。其中,“電池技術和汽車制造補貼20億美元,電氣化項目獎勵4億美元”,基于對未來的市場預期,2011年美國將有30個加工廠生產汽車電池,“這個比例大概占到全球20%的比例。”FrankWoodbeck說。

其二、太陽能項目。《美國復興和再投資法案》將為200兆瓦以上的太陽能項目提供稅收抵免支持。按FrankWoodbeck的估算,美國占全球太陽能光伏制造能量比例有望由2008年的8%上升到2012年的14%。

其三、風能項目。全美國30個州100多個風能項目稅收抵高達30億美元,共計53億瓦。得益于政府扶持資金的支持,2011年美國由風能產生的電量有望增加到1750億瓦發電量。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:巴馬 政府 發力