“十二五”期間，鄂爾多斯市鄂旗將按照自治區區域經濟一體化發展戰略部署和鄂爾多斯市“結構轉型、創新強市”、建設“國家戰略性生態能源基地”總體要求，積極主動融入西部“小三角”經濟圈，按照“一化總攬、兩園聯動、打造三大基地、培育四大主導產業、構筑五大產業鏈”的發展布局，統籌規劃重點產業，依托鐵路、公路、沿黃等優勢，集中力量打造全國最大的PVC、煤焦化產業基地，實現產業延伸、產業升級、產業循環，形成“小三角”經濟圈的重要一極，全力建設富裕宜居和諧的幸福鄂托克。

——一化總攬　即以工業高端化為總攬，通過項目實施優化工業結構，推動勞動密集型產業向資本、技術密集型產業轉變，從產業價值鏈中的低端環節向相對高壟斷性、高技術含量、高附加值環節發展，變增加企業數量為提升產業層次，以質取勝搶先機，實現增長方式由粗放型向集約型轉變。

——兩園聯動　即以建設棋盤井至蒙西快速通道為主軸，完善棋盤井工業園區和蒙西工業園區支撐體系配套服務功能，合理開發利用資源、能源，暢通物流大通道，實現互動發展。

——三大基地　即棋盤井硅產業和能源重化工基地，重點發展硅產業和煤焦化產業；蒙西PVC基地，重點發展PVC、PVA產業和物流產業；烏蘭鎮螺旋藻基地，重點發展螺旋藻精深加工和農畜產品加工、建材加工等。

——四大主導產業　即重化工產業板塊、能源產業板塊、冶金建材產業板塊、農畜產品加工產業板塊。

重化工產業板塊：煤化工產業要延伸甲醇、苯加氫、焦油加氫、二甲醚、丁二醇等下游產品，形成焦化產能1000萬噸、焦油加氫產能100萬噸、甲醇產能50萬噸。鹽化工產業大力推進PVC/PVA及其配套項目建設，形成PVC產能500萬噸、PVA產能40萬噸、石灰產能1000萬噸、電石產能800萬噸、燒堿產能400萬噸。到2015年實現產值600億元，增加值260億元。

能源產業板塊：充分發揮煤炭、電力、天然氣等傳統能源優勢，形成原煤產能3000萬噸、洗選產能3000萬噸，大力推進風電、太陽能發電，鼓勵發展余熱發電和熱電聯產，形成裝機容量達到500萬千瓦暢通綠色電力輸出通道。積極開發天然氣、煤層氣、沼氣等替代資源，盡量減少傳統能源消耗，形成液化天然氣產能100萬噸。到2015年實現產值250億元，增加值100億元。

冶金建材產業板塊：以鄂絨、蒙西、華電等企業為龍頭，擺布建設一批重點項目，延伸擴展下游產品，形成硅材料、特種鋼、氧化鋁產能各100萬噸，水泥產能1000萬噸，電石渣、粉煤灰、煤矸石制磚產能5億塊，硅鎂鎳鈣合金產能5萬噸，高純硅鐵6萬噸。同時依托優質整裝石膏資源，形成建筑石膏產能150萬噸、石膏砌塊產能100萬平方米、紙面石膏板產能6000萬平方米。到2015年實現產值200億元，增加值70億元。

農畜產品深加工產業板塊：重點發展螺旋藻深加工和肉乳食品精加工，充分利用生態草原文化旅游品牌，樹立螺旋藻典型品牌，著力打造為“世界藻都”，形成螺旋藻產能6000噸、羊絨加工產能3000噸、乳品加工產能2000噸、肉類加產能工100萬噸。到2015年實現產值50億元，增加值20億元。

——五大產業鏈　即以煤和下游產品深加工為主的產業鏈、以PVA、PVC、鹽為主的循環產業鏈、以金屬鎂、多晶硅為主的硅系產品循環產業鏈、以煤和天然氣為主的化工天然氣合成產業鏈和以固廢利用為主的建材產業鏈、以特種鋼、氧化鋁為主的冶金循環產業鏈。