昨天（2日），廣東省開展國家低碳省試點工作啟動大會在廣州舉行，省委常委、常務副省長朱小丹指出，作為首批“國家低碳省區和低碳城市試點”之一，廣東將認真、務實有序做好國家低碳省試點工作，為建設成為我國低碳發展的先行區、綠色發展的示范區和科學發展的試驗區而不懈努力。市委副書記、市長李毓全參加了會議。

可以預期的是，與節能減排年度考核納入政府考核的舉措相比，我省國家低碳省試點工作更具整體性。作為碳排放量比較大的城市，如何延續既往節能減排的成績，如何落實新政策，力爭經濟發展與節能減排上實現“雙贏”，是東莞更需要深入思考的問題。

自從年度節能減排指標被中央納入地方政府業績考核體系以來，一些地方政府每到年底都面臨著指標難以完成的困境，有些地方甚至以停電等降低能耗的方式來完成指標，造成了經濟發展與節能減排“一輸一贏”局面。

這些事件向我們傳遞一個信號，如果沿襲既有的GDP主義的發展思維和治理機制，經濟發展與節能減排的目標發生沖突將是不可避免的。因此，必須從整體上把握和設計節能減排機制，而不是簡單地逐級分解節能減排指標。節能減排機制應嵌入城市社會的各環節，內化于經濟主體的選擇之中，生成一個具有與各主體利益相關，各主體自覺生成減排的內驅動力，這樣一個節能減排的自動機制，才能減低經濟發展與節能減排的沖突性，實現一種最優的“雙贏”局面。

作為一個制造業城市，東莞節能減排的任務并不輕松。雖然東莞產業轉型升級已經先行一步，但是，在今后一段時間內一些高耗能、高排放、高污染企業還可能是東莞節能減排最大的難點。因此，東莞在內化節能減排機制方面還要付出更大的努力。

更有意義的是，我們應該自覺地站在一個制高點上來審視節能減排工作，而不是被動地掌控節能減排的節奏。我們應該認識到，建設低碳經濟，實現城市低碳社會的目標不是權宜之計，而是一個具有戰略意義的大趨勢和新選擇。能否在建設低碳經濟和低碳社會方面有所作為，將決定東莞這個城市的未來走向。而且，發展低碳經濟建設低碳社會，是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念的變革，涉及社會的各個環節和每個成員。因此，我們需要把握這個大方向，以前瞻的視野和低碳思維，謀劃城市的經濟發展和生態文明共生共存的未來。