近日，潞寧孟家窯煤業(yè)120萬噸煤礦奠基開工，標(biāo)志著忻州市煤炭資源兼并重組整合進(jìn)入收獲期。去年以來，該市煤礦企業(yè)兼并重組工作緊緊圍繞省委、省政府的總體部署，結(jié)合當(dāng)?shù)孛旱V多、小、散、亂，機(jī)械化水平低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重等特點(diǎn)，科學(xué)制定整合方案，積極推進(jìn)重組整合，全市礦井?dāng)?shù)量由原來的175座壓減為68座，單井平均規(guī)模由原來的30萬噸提升到100萬噸以上，并全部建成機(jī)械化開采、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。全市煤炭資源整合工作取得重大階段性成果。

由于多年的無序競(jìng)爭(zhēng)，致使忻州境內(nèi)小煤礦遍地開花，最高時(shí)曾達(dá)660余座。進(jìn)入新世紀(jì)以來，忻州市對(duì)原有煤礦實(shí)施了重新規(guī)劃布局，進(jìn)行了幾次大規(guī)模的整頓整合。到2008年底，全市煤礦數(shù)量壓減到了175座，全市機(jī)械化礦井僅有5座，煤炭產(chǎn)量不足3000萬噸。2009年開始的全省煤炭資源兼并重組后，忻州市 “多、小、散、亂”的產(chǎn)業(yè)格局得到根本性轉(zhuǎn)變，煤炭行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、經(jīng)營(yíng)集約化、技術(shù)現(xiàn)代化、產(chǎn)權(quán)多元化的格局已初步形成。同時(shí)在能源投資體制、資源綜合利用、安全生產(chǎn)和行業(yè)管理制度等方面進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。通過兼并重組，收到了 “三下降三提升”和 “三多”的良好效果。

“三下降三提升”：一是煤礦數(shù)量下降了，安全保障能力提升了。全市煤礦由重組前的175座壓減為68座，凈減少107座，壓減率為61.1%。整合壓減的煤礦大多是裝備落后、管理水平差、安全隱患多的小煤窯和證照不全的問題礦。兼并重組整合后，保留礦井全部按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井進(jìn)行建設(shè)，礦井機(jī)械化、信息化和現(xiàn)代化水平得到大幅度提升。二是低產(chǎn)井下降了，單井產(chǎn)能提升了。30萬噸以下井型已全部整合關(guān)閉，單井平均規(guī)模由整合前的30萬噸／年提升到106萬噸／年，產(chǎn)能由5489萬噸／年提升為7200萬噸／年，增幅為31.2%。三是企業(yè)主體數(shù)量下降了，產(chǎn)業(yè)整體水平提升了。全市煤炭主體企業(yè)由158個(gè)變?yōu)?5個(gè)，企業(yè)主體數(shù)凈減少143個(gè)，降幅達(dá)90.5%，基本實(shí)現(xiàn)了由管理科學(xué)、資本雄厚、技術(shù)先進(jìn)的大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)為主的目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)的集中度和整體水平明顯提高。

“三多”：一是主體企業(yè)大集團(tuán)多。經(jīng)過兼并重組，全市引進(jìn)省內(nèi)外大型煤炭集團(tuán)企業(yè)11家，占現(xiàn)有15家企業(yè)主體的73%；辦礦44座，占整合后煤礦總數(shù)的64.7%。二是接管企業(yè)到位多。整合后保留的68座礦井，整合方案已全部批復(fù)，正式協(xié)議已全部簽訂，并已全部上報(bào)換發(fā)采礦許可證資料，其中已領(lǐng)取采礦許可證64座礦，還有4座礦正在辦理中。全市68座礦主體企業(yè)已全部接管到位，“六長(zhǎng)”已全部到位。三是補(bǔ)償資金到位多。通過多渠道籌資，整合重組礦井到位資金占協(xié)議應(yīng)到位資金的83%。

點(diǎn)評(píng)

把眾多小煤礦整合到大集團(tuán)、大企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)代化開采、現(xiàn)代化管理，是消除安全事故，節(jié)約寶貴資源的必由之路和大勢(shì)所趨。

煤炭產(chǎn)業(yè)是高危行業(yè)，不僅需要全面機(jī)械化開采，更需要現(xiàn)代制度的科學(xué)管理，抓不好安全，一切都等于零。真可謂責(zé)任重如山。

在發(fā)達(dá)國(guó)家，煤炭資源開采都是由集資金、技術(shù)、管理、裝備等優(yōu)勢(shì)為一體的大公司、大集團(tuán)，進(jìn)行規(guī)模化開采、集約化管理，資源回采率一般都在80%左右，而忻州市的一部分小煤礦資源回采率過去只有20%左右，這意味著每采1噸煤就要破壞和浪費(fèi)4噸資源，按小煤礦年總產(chǎn)4000萬噸煤計(jì)算，每年要破壞和浪費(fèi)1.6億噸的寶貴煤炭資源。

保護(hù)環(huán)境，最大限度地利用資源效率，也是國(guó)有控股煤炭企業(yè)充分發(fā)揮資源效能的要義之一。