煤化工市場前景良好，是高附加值產業，能夠提高資源利用率，緩解我國缺氣少油的資源狀況。同時，在節能減排形勢下，淘汰落后產能，發展低碳經濟，國家采取了有利于國有大型企業發展的政策，促使其產業鏈延伸，鼓勵并支持煤炭生產企業要向下游電力、煤化工延伸。

中煤集團作為國內第二大煤炭企業，在煤化工發展方面具備良好的產業基礎。中煤集團現擁有太原煤氣化公司、龍化公司、焦化公司等專業化煤化工企業，煤氣生產能力國內第一，焦炭生產能力620萬噸/年，甲醇生產能力48萬噸/年。在煤化工方面擁有一定的有利條件和優勢，發展潛力較大。中煤集團表示，已掌握了鄂爾多斯、黑龍江、山西和新疆、陜北等地區等豐富的煤炭資源，可為發展煤化工產業所需上游原料提供資源保障，同時，該集團還擁有山西省太原市和晉中市兩個城市的燃氣輸配管網。

中煤集團近年來在大型煤化工項目工作方面取得突破性進展：完成了內蒙古鄂爾多斯、陜西榆林和新疆三個重點煤化工基地的煤化工發展規劃的編制工作；內蒙古鄂爾多斯300萬噸二甲醚項目、鄂爾多斯200萬噸合成氨/350萬噸尿素項目和榆橫360萬噸煤制甲醇及其深加工等三個特大型煤化工項目都已進入實施階段；新疆分公司煤化工項目前期工作完成了中煤準東40億立方米煤制天然氣項目可研性評審；伊犁烯烴項目完成了前期調研及策劃等工作。中煤集團還將在山西投資建設能源化工循環綠色園區。

中煤集團總經理助理、煤化工籌備組組長徐耀武表示，中煤集團在大力開發自主投資建設大型煤化工項目的同時，還積極嘗試合作開發模式，目前已與內蒙古博源集團和陜西延長集團簽署了合資合作協議，實現了合作并收購了一些現有的煤化工企業和部分在建煤化工項目。

多年來，中煤集團十分注重技術創新，特別是新型煤化工領域的技術突破。徐耀武說：“中煤集團實現了多項技術突破，在國際上低碳減排的前沿技術領域——二氧化碳回注埋藏方面進行了多年的開發試驗并取得了重大突破，在09年成功注入柿莊氣井提高產能50%的基礎上，正在向更深的棗園氣井實施注入，這一技術的突破和推廣能夠為目前傳統企業大量的二氧化碳排放找到新的出路；集團在龍化公司利用甲醇生產過程中的吹除氣進行人工提取甲烷氣項目屬于全國首創并已建成投產，實現1.2億立方米/年的生產能力，直接提高了能源利用率和經濟效益；集團掌握了煤油頁巖制油技術，取得了多項創新成果，目前正在進行70萬噸/年的油頁巖制油項目的建設準備；在煤焦油深加工利用方面，通過向焦油加氫制取輕質和重質油品的技術研究已取得了多項專有技術成果，并且實現了年處理5萬噸中油的加工處理能力，產品供不應求。通過開展新技術、新領域的科研開發和實踐活動，為集團公司煤化工產業的發展奠定了良好基礎。與此同時，在煤炭的清潔利用和節能減排方面做了許多努力和嘗試，相關工作取得了一定成效：中煤龍化公司煤基天然氣項目已建成投產，向哈爾濱市日供氣超過10萬立方；依托煤層氣2.3萬億立方米資源量，形成煤層氣產能達3.3億立方米/年。”

而這一切都是與人才離不開的，從2009年開始，中煤集團大膽實踐人才建設方式，成功引進了一支具有較高素質和水平的煤化工專業團隊，初步形成了一支具有一定規模和實力的煤化工生產管理和項目建設管理團隊。

中央財經大學中國煤炭經濟研究院副教授邢雷指出，從產業經濟角度，煤化工是大型國有煤炭企業從上游產業向下游產業發展的必然選擇，然而整個行業需要有一個規劃，規避市場風險，防止過快增加產能，要考慮節能減排的要求，有些煤化工本身是重污染項目，需謹慎。對此，中煤集團業已做好了準備。

為了適應國家能源結構戰略調整等趨勢，適度發展新型煤化工產業，合理統籌煤炭資源、水資源、生態環境等因素，中煤集團借鑒煤化工示范項目所取得的經驗，結合企業實際，確定了今后一個階段煤化工產業發展的總體思路。煤化工產業發展將堅持重點發展煤基烯烴，積極發展煤基天然氣等新型煤化工，優化發展煤焦化，適度發展其它特色煤化工的發展方向。通過高起點發展新型煤化工，實現中煤集團產業結構戰略性調整，促進煤炭和煤化工兩大產業協調發展。

據悉，具有示范意義的煤化工基地建設已開始前期工作。按照已完成的內蒙古鄂爾多斯和陜西榆林兩個煤化工基地的煤化工發展規劃，在2009年至2020年期間，擬采取自主投資與合作項目相結合的方式分期實施完成所規劃的項目，在榆林規劃建設的煤制烯烴和煤制天然氣項目，總投資將超過1000億元。