作為中國少有的煤炭專家型領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)前正領(lǐng)導(dǎo)著煤炭大省向能源強(qiáng)省挺進(jìn)，他就是現(xiàn)任山西省委副書記、省長王君。王君表示，山西將大力實(shí)施晉電外輸戰(zhàn)略，加快建設(shè)一批大容量、高參數(shù)熱電聯(lián)產(chǎn)和煤矸石發(fā)電項(xiàng)目，變輸煤為輸電。根據(jù)山西省“十二五”規(guī)劃，未來5年山西電網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模將達(dá)到850億元，并通過建設(shè)晉北─石家莊─濟(jì)南─濰坊等三個(gè)特高壓交流外送通道，向外輸送3,000萬千瓦電力負(fù)荷，每年可實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)化原煤5,000萬噸。按照這一規(guī)劃，“十二五”期間山西有望超過三峽水電站，成為全國最大的外輸電基地。

日前，王君在太原會(huì)見來訪的香港文匯報(bào)董事長、社長王樹成一行時(shí)，笑言“我知道我是媒體關(guān)注的熱點(diǎn)人物，比如‘王君火線上任’、‘王君淚灑礦難現(xiàn)場’等等都曾經(jīng)是媒體的頭條啊！”他的輕松言談一下拉近了彼此的距離，讓記者感受到了這位山西主政者的率性與魅力。

臨危受命掌山西 致力推煤改新政

履新山西兩年來，王君其實(shí)一直都沒有他言談的那樣輕松。2008年襄汾“9.8”潰壩事故發(fā)生后，時(shí)任國家安監(jiān)總局局長的王君正在現(xiàn)場處理事故，臨危受命執(zhí)掌山西行政大權(quán)。

王君出生于有“煤都”之稱的山西大同，當(dāng)過礦工，隨后干過煤礦技術(shù)員、副礦長、大同礦務(wù)局局長，后升任煤炭工業(yè)部副部長，在江西工作了7年，歷任江西省副省長、省委副書記，全國供銷合作總社黨組書記，2008年調(diào)任國家安監(jiān)總局局長。從履歷中可以看出，他20多年的工作經(jīng)歷多與煤炭有關(guān)，為他在短時(shí)間內(nèi)便力推煤炭資源集成和煤礦兼并重組(以下簡稱“煤改”)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

幾乎是在王君推行煤改新政的同時(shí)，世界金融危機(jī)爆發(fā)，山西經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重受創(chuàng)。據(jù)山西統(tǒng)計(jì)資料顯示，2009年1季度，全省進(jìn)入最為困難的低谷期，GDP增速下滑至-8.1%，成為全國唯一的負(fù)增長省份。不少人指責(zé)說山西安全不生產(chǎn)，科學(xué)不發(fā)展，認(rèn)為山西搞煤改導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的大幅下滑。對此，王君解釋說，山西經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長，主要是受山西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之累。山西長期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，煤及煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值的80%，占財(cái)政收入的70%，金融危機(jī)襲來，大宗商品價(jià)格的跳水和外需的減少導(dǎo)致“煤、焦、冶、電”四大支柱產(chǎn)業(yè)量價(jià)齊跌。而這四大支柱產(chǎn)業(yè)曾帶動(dòng)山西GDP連續(xù)7年以13%以上速度增長，在它們?nèi)肯ɑ鸬那闆r下，山西經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)沖擊為什么比別的省份嚴(yán)重、GDP出現(xiàn)負(fù)增長就能夠理解了。

轉(zhuǎn)型戰(zhàn)役已打響 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)待調(diào)整

隨著一系列保增長舉措出臺并實(shí)施，經(jīng)濟(jì)下滑局面得以遏制，山西挺住了，王君也挺住了。他欣慰地說，全省經(jīng)濟(jì)在去年下半年實(shí)現(xiàn)V形反彈，GDP增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，最終，全年GDP增速實(shí)現(xiàn)5.5%。今年上半年，GDP增長17.5%，增幅位居全國第1。

對未來的發(fā)展，王君充滿信心。他說，山西要在堅(jiān)持以煤為基、多元發(fā)展的基礎(chǔ)上，改造提升煤炭、焦化、冶金、電力等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新型材料、食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化、旅游等服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建山西現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今后一個(gè)時(shí)期，山西以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，在建設(shè)國家新型能源和工業(yè)基地的基礎(chǔ)上，努力建設(shè)全國重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地、中西部現(xiàn)代物流中心和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大省，早日建成中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化大省。

──“寧聽罵聲，不聽哭聲”

“剛上任，滿腦子都是安全。”王君如是說。他主政山西第2天，就連夜組織召開山西安全生產(chǎn)座談會(huì)，敏感的安全神經(jīng)時(shí)刻緊繃著，幾乎逢會(huì)必講。 從事多年煤礦工作的王君對于在礦難中失去鮮活生命的工友有著更為切膚的感受。據(jù)一位曾與王君工作過的老工友回憶，他們常與時(shí)任煤礦技術(shù)員的王君在結(jié)束緊張工作后，從礦井下走出，簇?fù)碓谒霓k公室里，就著花生米喝著一塊錢買來的白酒，天南海北的聊。而王君身居要職后，也不忘過去的老同事、老工友，多次抽身前往礦區(qū)進(jìn)行探望。

然而一起起礦難，一個(gè)個(gè)血的教訓(xùn)，面對悲痛欲絕的家屬，他數(shù)度落淚。在“3.28”王家?guī)X透水事故救援現(xiàn)場，153名礦工被困井下，他守候了200多個(gè)小時(shí)，期間心身焦慮，寢食難安，常常只能睡1個(gè)小時(shí)就會(huì)突然驚醒。

百萬噸死亡率 同比下降34.56%

也正是這種深厚的礦工情結(jié)，使得王君在推行煤改過程中遇到再大的困難，也不曾想到退卻，他“寧聽罵聲，不聽哭聲”。“要不帶血的煤炭，干干凈凈的煤炭”一直是他的夢想。

事實(shí)證明，煤改后，山西的安全角勢大為好轉(zhuǎn)。去年，煤礦事故宗數(shù)下降40%，原煤生產(chǎn)百萬噸死亡率下降到0.328；今年1至9月份，全省煤礦百萬噸死亡率下降至0.2412，同比減少0.1247，同比下降了34.56%。

王君說，山西的安全生產(chǎn)形勢將經(jīng)歷明顯好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、根本好轉(zhuǎn)三個(gè)階段，當(dāng)前還處于明顯好轉(zhuǎn)。但他自信地說，山西安全角勢根本好轉(zhuǎn)在3年以后，保守一點(diǎn)5年以后。

──資源集成破困局 成效顯著

“點(diǎn)亮全國一半的燈，燒熱華北一半的炕”，山西的煤炭產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)占著舉足輕重的地位。新中國成立以來累計(jì)生產(chǎn)煤炭110億噸，調(diào)出省外80億噸，為全國現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。由于歷史原因形成的煤礦“多小散亂”格局，也造成了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、安全事故頻發(fā)等諸多問題。王君說，山西的經(jīng)濟(jì)因煤而興，問題也由煤而生。抓住了煤炭工業(yè)，就牽住了山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子，調(diào)整山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須從煤炭工業(yè)切入。

然而煤改又談何容易？由于歷史原因，政府、企業(yè)、中介組織、鄉(xiāng)村組織、職工和群眾等各種利益團(tuán)體在資源集成的大舞臺上為了各自的利益扮演了“生旦凈末丑”的角色。

30萬噸以下礦井 全部淘汰

隨著煤改的推進(jìn)，人們從抵觸到理解，從決策層到管理層，從操作層到普通百姓，對煤炭資源集成抱以巨大的熱情，煤改取得了階段性的成果。王君高興地說，這次煤炭資源集成，使山西煤炭產(chǎn)業(yè)水平顯著提高，安全生產(chǎn)狀況明顯改善，能源基地的地位進(jìn)一步鞏固，在由煤炭大省向能源強(qiáng)省的跨越中邁出了重要的一步。當(dāng)前，全省礦井個(gè)數(shù)由2,600座減少到1,053座，辦礦主體由2,200多個(gè)減少到130個(gè)，年產(chǎn)30萬噸以下煤礦全部淘汰，70%的礦井生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)90萬噸以上，保留礦井全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。

今年以來，這項(xiàng)工作的重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入兼并主體到位、關(guān)閉小煤礦、保留礦井技術(shù)改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新階段。同時(shí)，煤炭企業(yè)貢獻(xiàn)率持續(xù)上升，今年1至9月，全省原煤產(chǎn)量累計(jì)完成52,229萬噸，同比增加9,094萬噸，增幅達(dá)21.08%。

回顧煤改工作，王君用“非常時(shí)期、非常之識、非常之舉、非常之力、非常之效”總結(jié)。他自豪地說，現(xiàn)在越往后看，越感到這件大事抓對了、抓好了，保護(hù)了資源、保護(hù)了環(huán)境、保護(hù)了生命、保護(hù)了干部，也保護(hù)了子孫后代賴以生存發(fā)展的條件。

──實(shí)施“五個(gè)全覆蓋” 農(nóng)民個(gè)個(gè)得實(shí)惠

“心中為念農(nóng)桑苦，耳里如聞饑凍聲”。王君用略帶大同鄉(xiāng)音輕念出這句詩，別有一番情意。

王君說，自己小時(shí)候大多數(shù)時(shí)間在農(nóng)村，由祖母帶大，經(jīng)常去拔豬草、兔草。這段經(jīng)歷讓他對農(nóng)民懷有特殊的感情。

村民：幸福指數(shù)提升了

在他眼里老百姓的事兒是天大的事兒，即便是在去年山西經(jīng)濟(jì)最困難時(shí)期，他都念念不忘民生。他常說，錦上添花的事要多干。諸如政府從解決農(nóng)村行路難、吃水難、就醫(yī)難、上學(xué)難等農(nóng)民最期盼、最急需的問題入手，投資300多億元，啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村“五個(gè)全覆蓋工程”，這是山西近年來受益人數(shù)最多的一項(xiàng)重大民生工程。現(xiàn)在路通了，自來水有了，村里開辦了衛(wèi)生室，“小病不出村”的心愿實(shí)現(xiàn)了，看病難、看病貴的問題得到解決，校舍建好、加固了，孩子們可以安心上學(xué)。

“我在鄉(xiāng)下調(diào)研時(shí)，農(nóng)民群眾滿面笑容，用時(shí)髦的話告訴我，‘我們幸福指數(shù)提升了’”，王君開懷笑道。

──發(fā)揮山西優(yōu)勢

加強(qiáng)對外合作王君表示，山西將進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，優(yōu)化對外開放環(huán)境，拓展對外開放領(lǐng)域，特別是要充分發(fā)揮山西的優(yōu)勢，加強(qiáng)對外合作。冀港商和其他海內(nèi)外客商積極到山西投資興業(yè)。

具多方優(yōu)勢 蘊(yùn)無限商機(jī)

他說，山西有多方優(yōu)勢。一是資源優(yōu)勢。特別是礦產(chǎn)資源與文化資源優(yōu)勢突出。全省已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有118種，其中含量居全國前10位的有鋁、鎂、鐵等30多種；山西僅國家級重點(diǎn)文物就有271處，位居全國首位，平遙古城、云岡石窟、五臺山三大世界文化遺產(chǎn)馳名中外； 二是成本優(yōu)勢。山西能源、原材料供應(yīng)穩(wěn)定、價(jià)格低廉。山西還有大量可循環(huán)利用的工業(yè)廢料，蘊(yùn)藏著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的巨大商機(jī)；三是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。不僅有煤、焦、冶、電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而且有裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新型材料和食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

此外，山西還有承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，隨著高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到5,000公里；鐵路營運(yùn)里程將達(dá)到5,300公里，路網(wǎng)密度將達(dá)到全國平均水平的兩倍；太原空港和主要地市支線機(jī)場連接成網(wǎng)，全省將形成立體交叉、功能完善、高效便捷的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，能夠確保貨暢其流、通達(dá)天下。