得益于設計制造技術的引進消化和持續不斷的政策扶持，我國風電產業近年來取得了突飛猛進的發展，特別是近五年來，每年新增容量連續翻番，風電產業成為越來越多投資者的逐金之地。

然而，隨著市場競爭逐漸加劇，風電場的投資回報率已經大不如從前。如今，越來越多的開發商有了更強的資本需求，期望通過融資、上市開拓資本通道，實現跨越式發展。2010年10月，河北建投新能源有限公司赴港上市成功，以期加大對新能源投資的力度；而早在2009年底，龍源電力集團股份有限公司成功登陸港股，為其快速發展提供了強大的資金保障。此外，包括另幾大發電集團在內的開發商也都在積極運作旗下新能源業務的上市工作。

資金掣肘項目？

2009年，國家發改委制定風電標桿上網電價的原則是在火電基礎上加0.25元/千瓦時，這兩年，火電價格經歷了政策性上調，但是風電電價始終沒有變化，加之國家給予種種補貼，使得投資風電的經濟性非常好。目前我國風電投資商的投資回報率基本可以穩定在15%～18%。

“我想這是促使開發商上市的動力之一。”中國風電集團執行董事、副總裁余維洲在接受本報記者采訪時指出。另一方面，目前我國開發風電場的業主無論是五大發電集團、地方發電集團還是能源公司，風電業務都只是由其中的一個二級公司來負責，相比火電、核電、水電、煤炭等其他業務，風電在整個集團業務中所占份額極少，地位也不高，因此每年分撥給風電的投資微乎其微。“只有上市才能保證在不需要集團給予太多融資的情況下依然能在風電這塊大蛋糕中多分得一塊。”余維洲補充說。

對此，北京天潤新能源投資有限公司（以下簡稱“天潤新能源”）總經理王海波有自己的觀點，“相比資金，我認為項目更難爭取。我們不是缺資金，而是需要考慮如何讓整個項目給股東帶來更高的收益。當然最好的方式是上市，因為上市獲得資本金成本是最低的。”

同時他強調，“目前國內支持風電開發的常規金融工具不多，所以說我們可以借鑒國外一些先進的金融手段，創新金融工具。”

可以看到，實現低成本投資和高回報是開發商的最終目標。“而綜合我國目前的風電電價水平和設備價格等，投資風電場大概要十年左右的時間才能收回投資，真正獲益也就是十多年以后的事情了，這對投資者開發商而言壓力還是比較大的。”國家風力發電工程技術中心副主任于午銘告訴記者。“如果這中間發生一些質量問題尤其是比較重大的質量事故，投資者的收益將很難得到保障。”[page]

貿易保護沒有出路

投資壓力的增大與市場需求的增長使得不少開發商開始嘗試走出國門，作為國內領先風機制造商金風科技股份有限公司的全資子公司，天潤新能源借助于母公司的資金、技術優勢，已經成為我國風電開發商拓展海外項目的先行者。

事實上，較之海外風場開發，風機制造業的國際融合似乎要走得更快一些。目前，我國本土風機制造商隊伍不斷發展壯大，風機自主創新能力和質量性能得到了很大的提高，加之我國風機的造價水平只有國外的60%到70%。為風機“走出去”提供了便利，各大風機設備供應商不同程度地邁開了進軍海外的步伐。

然而，讓人倍感意外的是，貿易保護的硝煙已經悄然波及。10月15日，美國政府宣布接受美國鋼鐵工人聯合會的請求，著手調查中國的新能源產品補貼政策，風能行業也受此牽連。

“實際上無論從歐盟也好，中國也好，每一個國家都是從自身核心利益及其不同發展階段出發來部署這一新興產業的。我認為中國目前對新能源開發的開放程度遠遠高于歐盟和美國，我們所有招標都是公開明確的，所有的制造商都依靠自己的實力、技術、價格、服務等綜合競爭力來參與競標的。”華銳風電科技（集團）有限公司韓俊良呼吁中國的風機設備制造企業將自己高技術、高品質的產品推向全球，“我相信這是公平的市場競爭，貿易保護主義是沒有出路的。”

在能源危機日益嚴重的今天，商業化推廣程度最好的風電產業將挑起節能減排的“大梁”，貿易保護主義的抬頭無疑將成為阻礙新一輪經濟增長的“絆腳石”。