“十一五”已過去四年時(shí)間，四年間電力工業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，裝機(jī)容量每年邁上一個(gè)新臺階，電力結(jié)構(gòu)日趨合理。與此同時(shí)，電力信息化建設(shè)也實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的飛躍，從2007年“十七大”提出的“兩化融合”到2008年底國資委對兩大電網(wǎng)公司和五大發(fā)電集團(tuán)公司自動化信息化水平測評考核，都印證了信息化水平已經(jīng)被電力企業(yè)納入核心競爭力的范疇。

《2009-2010中國電力行業(yè)信息化發(fā)展研究年度報(bào)告》，是基于賽迪顧問2009年對128家電力企業(yè)的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，期間廣泛征求了行業(yè)協(xié)會和行業(yè)專家的意見和建議，以期為電力信息化工作者提供參考。

電力行業(yè)正處于從信息化向兩化融合的跨越點(diǎn)“十一五”到目前，經(jīng)過幾年的信息化建設(shè)，一些有代表性的電力企業(yè)信息化水平已經(jīng)處于國內(nèi)領(lǐng)先、并正在向國際領(lǐng)先邁進(jìn)。以國家電網(wǎng)公司為例，通過三年的“SG186”工程建設(shè)，國網(wǎng)公司的信息系統(tǒng)已基本覆蓋其主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域，信息化對企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的支撐效果明顯。對于“十二五”的信息化建設(shè)，國網(wǎng)公司圍繞智能電網(wǎng)，提出了為智能電網(wǎng)提供信息支撐的“SG-ERP”計(jì)劃，其目標(biāo)是：利用現(xiàn)代通信和信息技術(shù)，在電網(wǎng)數(shù)字化和自動化的基礎(chǔ)之上，深化電力各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲和利用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集數(shù)字化、生產(chǎn)過程自動化、業(yè)務(wù)處理互動化、經(jīng)營管理信息化、戰(zhàn)略決策科學(xué)化；助力智能電網(wǎng)建設(shè)，全面提升公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和決策水平。可見SG-ERP作為信息化建設(shè)工程，已經(jīng)將業(yè)務(wù)融合作為首要出發(fā)點(diǎn)，已經(jīng)著眼于打破先前電力自動化和電力信息化相對獨(dú)立、各自發(fā)展的局面，已經(jīng)將信息化建設(shè)延伸到了電力生產(chǎn)核心業(yè)務(wù)中。

2009年，雖然中國電力行業(yè)受到了全球金融危機(jī)影響，但從下半年開始電力需求穩(wěn)步回升，且2009年電力建設(shè)投資大幅提高，也帶動了行業(yè)IT投資的增長。2009年，中國電力行業(yè)IT應(yīng)用投資總額為143.5億元人民幣，比2008年的130.2億元增長了10.2%，主要用于應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息安全建設(shè)等，其中，硬件設(shè)施方面投資81.5億元，占投資總額的56.8%，軟件系統(tǒng)投資25.6億元，占投資總額的17.8%；IT服務(wù)方面投資36.4億元，占投資總額的25.4%。

信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對電力企業(yè)運(yùn)營管理的全面支撐

電力行業(yè)信息化一直處于高速發(fā)展的狀態(tài)，在電網(wǎng)公司，國家電網(wǎng)下屬的各分公司的SG186工程已經(jīng)接近尾聲，南方電網(wǎng)的IT投資在2009年也實(shí)現(xiàn)了超過50%的增長。在發(fā)電企業(yè)，從集團(tuán)層面全面規(guī)劃、全面推廣的信息化系統(tǒng)也深入到了各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。可以說，IT技術(shù)已經(jīng)融入到電力企業(yè)運(yùn)營管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)。

應(yīng)用系統(tǒng)集成成為建設(shè)重點(diǎn)電力行業(yè)信息化建設(shè)“規(guī)劃的缺失和系統(tǒng)的分裂”的局面，迫切需要從根本上對于電力行業(yè)的信息化建設(shè)進(jìn)行再思考和重新整合。

在新的電力行業(yè)格局下，電力信息化的核心是由各方面建設(shè)內(nèi)容構(gòu)成的一個(gè)系統(tǒng)的、完整的架構(gòu)。而智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，更是對電力信息化的整合化、集成化發(fā)展提出了更高的要求。該架構(gòu)需要根據(jù)不同企業(yè)的具體情況，從企業(yè)的業(yè)務(wù)需求出發(fā)，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，結(jié)合同類企業(yè)信息化建設(shè)最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和信息技術(shù)發(fā)展趨勢加以構(gòu)建，包括應(yīng)用功能架構(gòu)、信息資源架構(gòu)、應(yīng)用系統(tǒng)架構(gòu)、系統(tǒng)平臺架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)與基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)、信息安全架構(gòu)、信息化組織架構(gòu)。

從市場上的解決方案看，國內(nèi)外廠商通過整合ERP、MIS、財(cái)務(wù)管理、OA、EAM等系統(tǒng)功能，紛紛推出了面向電力行業(yè)的一體化解決方案。一體化解決方案將成為剛開始信息化建設(shè)，或?qū)σ褜?shí)施系統(tǒng)進(jìn)行徹底改造的企業(yè)的首選；而系統(tǒng)建設(shè)已取得一定成效的企業(yè)則會選擇集成平臺建設(shè)實(shí)現(xiàn)一體化應(yīng)用。一體化應(yīng)用系統(tǒng)與集成平臺成為主流也為應(yīng)用系統(tǒng)廠商、軟件集成廠商、硬件廠商等指明了業(yè)務(wù)發(fā)展方向。

電力信息化強(qiáng)調(diào)綠色I(xiàn)T建設(shè)

“綠色I(xiàn)T”是以環(huán)保為核心設(shè)計(jì)、制造、布置和處置IT產(chǎn)品以及其他有關(guān)方面，其表現(xiàn)在信息化建設(shè)的各個(gè)方面。電力企業(yè)已經(jīng)在設(shè)備采購過程中，將綠色環(huán)保指標(biāo)寫進(jìn)了標(biāo)書。相比之下，以前考慮更多的是機(jī)器的配置、價(jià)格、單程運(yùn)行的性能以及售后服務(wù)質(zhì)量，而現(xiàn)在則加重了其他指標(biāo)的力度，比如節(jié)能降耗方面的要求。

電力企業(yè)的綠色I(xiàn)T表現(xiàn)在機(jī)房建設(shè)、機(jī)房布局、服務(wù)器、終端設(shè)備等多個(gè)方面，例如強(qiáng)調(diào)選用高效低能耗的服務(wù)器，強(qiáng)調(diào)機(jī)柜的擺放、風(fēng)道的規(guī)劃、使用擋板進(jìn)行冷熱通道的區(qū)分，制定人流物流制度規(guī)范以及進(jìn)行應(yīng)用劃分等等。通過采用新的技術(shù)，可以幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)電10-15%以上。

不僅在硬件方面，電力企業(yè)在信息化建設(shè)過程中對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的有效整合，也是綠色I(xiàn)T的重要體現(xiàn)。這種整合直接帶來的硬件投入的減少和運(yùn)維成本的降低，也提升了企業(yè)的信息反饋和制定決策的效率。

智能電網(wǎng)下的信息化建設(shè)破繭欲出

智能電網(wǎng)建設(shè)將開啟電網(wǎng)的一次重大革新，而信息化則是這次革新中不可或缺的重要內(nèi)容和變革手段，信息化與電力工業(yè)的深度融合也將隨著智能電網(wǎng)的建設(shè)體現(xiàn)得更加充分。國家電網(wǎng)公司提出的“統(tǒng)一堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)”計(jì)劃既是國家電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)工業(yè)與信息化融合的契合點(diǎn)，建設(shè)智能電網(wǎng)，“統(tǒng)一”是前提，“堅(jiān)強(qiáng)”是基礎(chǔ)，“智能”是關(guān)鍵，三者相輔相成。信息化作為智能電網(wǎng)“三化”特征的突破口，其重要性凸顯。智能電網(wǎng)下信息化的重要特征，其發(fā)展趨勢、建設(shè)方向都將成為電網(wǎng)企業(yè)以及IT業(yè)界共同關(guān)注的問題。

在智能電網(wǎng)建設(shè)框架下，信息化建設(shè)將隨著電網(wǎng)應(yīng)用需求的提升而面臨新的發(fā)展要求。首先，信息化將滲透到業(yè)務(wù)價(jià)值鏈的各環(huán)節(jié)。其次，管理信息化與自動化將緊密結(jié)合。再次，面向服務(wù)的信息一體化架構(gòu)是發(fā)展方向。最后，技術(shù)引領(lǐng)與業(yè)務(wù)驅(qū)動并重，信息化與業(yè)務(wù)創(chuàng)新深度融合。

行業(yè)信息化建設(shè)向集中化、一體化方向發(fā)展

縱觀國內(nèi)外大型企業(yè)的信息化發(fā)展道路和通行的信息化發(fā)展模式，無論企業(yè)規(guī)模有多大，在全球有多少分支機(jī)構(gòu)，各企業(yè)均需建設(shè)覆蓋整個(gè)企業(yè)業(yè)務(wù)和部門的統(tǒng)一業(yè)務(wù)信息平臺，為整個(gè)企業(yè)信息系統(tǒng)的運(yùn)行提供基本條件，確保整個(gè)信息化建設(shè)的集中化和一體化。這種統(tǒng)一平臺的企業(yè)信息化模式，是企業(yè)資源的最合理的開發(fā)和利用，是追求企業(yè)價(jià)值最大化的必然。因此，電力企業(yè)信息建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)，一定要按“四統(tǒng)一”原則實(shí)施，由上而下，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織實(shí)施，按照總體規(guī)劃設(shè)計(jì)、分步實(shí)施，試點(diǎn)推廣，強(qiáng)力推進(jìn)的辦法具體實(shí)施。企業(yè)各級應(yīng)用系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)整合與集成，同時(shí)要進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程、實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理和流程重組，通過信息化建設(shè)，促進(jìn)電力企業(yè)的新型現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。任何業(yè)務(wù)部門的信息子系統(tǒng)的開發(fā)建設(shè)均納入公司統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一的平臺之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵軟件、關(guān)鍵數(shù)據(jù)的集中化管理。

已建系統(tǒng)的深化應(yīng)用和優(yōu)化應(yīng)用需求日益凸顯

信息化深化應(yīng)用要緊密圍繞電力行業(yè)智能化發(fā)展、滿足電力企業(yè)人財(cái)物供產(chǎn)銷集約化管理要求開展工作。電力行業(yè)在信息化建設(shè)初具規(guī)模的狀況下，需要更加注重信息化系統(tǒng)的深化應(yīng)用和優(yōu)化應(yīng)用，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面考慮。

首先，管理信息化并不能代替管理，而只是確保管理的輔助手段和約束工具。電力行業(yè)在進(jìn)行信息化建設(shè)之前和過程之中，必須建立起明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和管理制度，并始終不渝的堅(jiān)持執(zhí)行，并把信息化建設(shè)作為扶著實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有力工具來對待。

其次，在信息化建設(shè)過程中，必須引入專業(yè)的咨詢公司或要求廠商為整個(gè)企業(yè)做出切實(shí)可行的、全面的、逐步實(shí)施的信息化規(guī)劃，指導(dǎo)企業(yè)信息化建設(shè)的全面推廣和逐步提升，切忌“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”的建設(shè)思路。

再次，對實(shí)現(xiàn)大型、復(fù)雜信息系統(tǒng)應(yīng)用的企業(yè)來說，信息系統(tǒng)上線還只是整個(gè)信息化過程的開始，企業(yè)在信息系統(tǒng)上線后不可懈怠，要保證信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，要保證信息系統(tǒng)流程切實(shí)與工作流程有效結(jié)合，并為管理決策提供了支持，為業(yè)務(wù)優(yōu)化提供的依據(jù)，為深化應(yīng)用提供保障。

最后，要加強(qiáng)全員培訓(xùn)，采取多種形式，加強(qiáng)對各個(gè)層次、各類人員的信息化知識和信息系統(tǒng)操作的培訓(xùn)，提高全員信息化素質(zhì)和實(shí)際應(yīng)用能力。

企業(yè)在信息化建設(shè)過程中，應(yīng)該充分借助第三方咨詢團(tuán)隊(duì)的在技術(shù)、管理、培訓(xùn)等方面的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢，從而實(shí)現(xiàn)本企業(yè)信息化系統(tǒng)的深化應(yīng)用和優(yōu)化應(yīng)用。

自動化與信息化融合是兩化融合在電力行業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑

在電力行業(yè)中，工業(yè)化的典型代表是電力自動化，主要包括涉及電力工業(yè)各環(huán)節(jié)控制的調(diào)度自動化、變電站及保護(hù)自動化、配網(wǎng)自動化、計(jì)量計(jì)費(fèi)自動化、電力市場自動化等。而電力行業(yè)生產(chǎn)自動化與管理信息化長期以來是相對獨(dú)立、各自推進(jìn)的。機(jī)構(gòu)設(shè)置上，自動化一般歸電力調(diào)度通信中心管理，信息化一般歸信息部門管理；同時(shí)根據(jù)電監(jiān)會二次安全系統(tǒng)防護(hù)“安全分區(qū)、網(wǎng)絡(luò)專用、橫向隔離、縱向認(rèn)證”的原則，自動化和信息化系統(tǒng)分別被部署在信息網(wǎng)絡(luò)的不同區(qū)域，并且實(shí)行物理隔離。這些一方面造成生產(chǎn)自動化與管理信息化的發(fā)展處于不平衡狀態(tài)，管理信息化滯后于生產(chǎn)自動化；另一方面生產(chǎn)自動化系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)處于相互分離狀態(tài)，彼此不能有效互通，不能實(shí)現(xiàn)管控一體化，數(shù)據(jù)信息不能集成共享，不利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的綜合管理。

隨著電力信息化建設(shè)的不斷深入，信息化人員要考慮的已不能是面向某方面應(yīng)用（如財(cái)務(wù)管理、物資管理、人力資源管理或生產(chǎn)管理）的信息系統(tǒng)建設(shè)，而是要站在更高層面上思考信息化如何為企業(yè)的集約化管理服務(wù)、如何為提高客戶用電滿意度服務(wù)、如何為實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)優(yōu)化運(yùn)行服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這些應(yīng)用和服務(wù)，并不是單個(gè)管理系統(tǒng)能夠解決，甚至不是管理信息化能夠解決的，需要集成企業(yè)各領(lǐng)域的數(shù)據(jù)信息，但目前自動化系統(tǒng)與管理信息系統(tǒng)相互分離狀態(tài)已經(jīng)成為信息化建設(shè)的“天花板”，進(jìn)行自動化和信息化融合是實(shí)現(xiàn)電力工業(yè)兩化融合必經(jīng)之路，也是“十二五”電力信息化的主要方向。