水電“十二五”規劃目標初定 五年新增6300萬千瓦

中國水電工程顧問集團公司規劃處主任魏小婉11月2日在接受采訪時表示，我國水電“十二五”規劃正在編制過程中，預計在11月中旬有望完成初稿，并上報能源局和發改委。

她透露，我國水電“十二五”規劃初步確定了到2015年新增6300萬千瓦的常規水電裝機，新增1200萬千瓦的抽水蓄能裝機。預計到2015年，我國常規水電裝機將從2010年的2.07億千瓦提升到2.7億千瓦，抽水蓄能裝機將從1800萬千瓦提升到3000萬千瓦。

五年新增6300萬千瓦

權威人士透露，我國水電中長期的發展目標為，到2020年實現常規水電裝機達到3.3億千瓦的目標，相當于10年內新增1.23億千瓦時。

據介紹，我國水電“十一五”期間開發的原則是加快水電開發、做好環境保護、移民先行。在未來五年內，我國將開工、投產的重大水電工程主要集中在金沙江、大渡河、瀾滄江、怒江流域。

魏小婉表示，事實上，目前金沙江上游的很多河流的水電開發規劃都已經做好，但有的項目還沒有通過審查，有的項目審查還沒有批，實際上前期工作都已經做得相當深了，但由于環保等方面的原因，項目審批進展比較緩慢。

此外，水電開發需要考慮水電送出的問題，因此從經濟性上來考慮，集中開發水電更劃算，這樣建設少量的集中送出輸電線路就能夠解決送電問題。因此，此次水電“十二五”規劃中也比較突出了水電集中開發的思路。

而對于抽水蓄能而言，到2020年將達到8000萬千萬至1.1億千瓦，意味著在未來十年內，抽水蓄能裝機將增加5000-7000萬千瓦。

由于建設抽水蓄能很大程度上為了滿足風能、太陽能等清潔能源發電的調峰需要，據測算，到2020年，抽水蓄能建設規模對應的風電消納規模將達到1.2億千瓦到2億千瓦。

分析人士表示，隨著我國水電開發速度加快，所需要的水能發電機、水泵水輪機、閥門、啟閉設備等市場容量都將大幅提升，浙富股份等相關設備商的業績有望受到提振。

水電上網電價有上調趨勢

國內一家大型發電集團有關人士表示，由于“十二五”期間，政府對水電開發比較重視，目前集團正在抓緊旗下的水電項目開發，不想錯過這一輪水電開發高潮。

然而，由于政府對水電開發中移民補償和環境保護重視程度大幅提升，未來水電開發在這方面的支出將增加，因此水電站的上網電價也有上調的壓力。

分析人士表示，盡管目前在建水電項目所執行的上網電價平均比火電電價低1-2毛錢，但近期在四川等地已經出現地方水電項目申請電價逐步提升的趨勢。

例如四川當地的水電標桿電價為0.288元/千瓦時，而當地有的水電項目已經申請到了接近0.4元/千瓦時的電價。由于不同水電項目開發面臨的資源情況差異較大，目前水電站采取一廠一價的方式定價。

而在國家能源局權威人士看來，在“十二五”期間，推行水火電同網同價的條件在逐步成熟，對于業界擔憂的水電企業獲得暴利的問題，可以通過對水電電價上調帶來的巨額利潤征收超額利潤稅的方式，來支持西南當地的經濟發展。