“我國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,一要依靠科技進(jìn)步,二要依靠綠色發(fā)展。而發(fā)展低碳技術(shù),則是兼具了兩條路徑的一項(xiàng)共同選擇。”國(guó)務(wù)院參事,中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究會(huì)副理事長(zhǎng)馮之浚在低碳時(shí)代(國(guó)際)論壇演講時(shí)如是說。
從歷史發(fā)展的進(jìn)程來看,每一次大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都伴隨著一場(chǎng)新的科技革命。在全球氣候變暖的背景下,世界各國(guó)都開始關(guān)注減碳行動(dòng)。現(xiàn)在各國(guó)興起了對(duì)可再生能源、綠色能源的利用,但只是剛剛開始。在未來一段時(shí)期內(nèi),低碳技術(shù)必將成為推動(dòng)全球發(fā)展、轉(zhuǎn)變世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新動(dòng)力。
馮之浚在報(bào)告中指出:英國(guó)啟動(dòng)了“綠色振興計(jì)劃”,形成了以市場(chǎng)為基礎(chǔ),以政府為主導(dǎo),以全體企業(yè)、公共部門和居民為主體的互動(dòng)體系,在低碳技術(shù)研發(fā)推廣等諸多方面都處在世界領(lǐng)先位置。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)以來,在能源政策方面采取了一系列措施,諸如計(jì)劃在未來五年準(zhǔn)備投入1500億,用于能源新技術(shù)方面的大規(guī)模投資建設(shè)。歐盟于2007年底,提出了戰(zhàn)略能源技術(shù)計(jì)劃,是包括歐洲風(fēng)能、太陽能、生物能和CO2捕集、運(yùn)送和貯存以及電網(wǎng)、核裂變等的綜合性啟動(dòng)計(jì)劃。
事實(shí)上,目前世界上主要國(guó)家已普遍意識(shí)到金融危機(jī)將催生新一輪科技革命。英美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在這些領(lǐng)域投入了巨大的力量。所以,低碳技術(shù)的掌握和應(yīng)用很有可能會(huì)改變未來的世界經(jīng)濟(jì)版圖。對(duì)于我國(guó)來說,能否抓住這次歷史變革的機(jī)遇,將對(duì)我國(guó)的未來產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。
馮之浚說,“低碳技術(shù)必須‘魂要附體’,而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)正是這個(gè)‘體’。一項(xiàng)新技術(shù)剛開始時(shí),早期的成本是最高的,發(fā)展到后期技術(shù)已比較成型,基本不用再對(duì)這個(gè)技術(shù)進(jìn)行投入。但從早期到后期這個(gè)中間階段被稱為”死亡谷“階段,這個(gè)階段如果政府不提供支持,也沒有到有規(guī)模效應(yīng)掙錢的時(shí)候,技術(shù)研發(fā)是非常困難的。”
據(jù)了解,目前我國(guó)主要還是依賴于國(guó)外的低碳技術(shù),但是要想真正發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),沒有自主技術(shù)勢(shì)必會(huì)制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),政府的引導(dǎo)和支持必不可少。因此十二五期間政府要加大對(duì)節(jié)能減排和新能源技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的支持,積極支持開發(fā)先進(jìn)低碳技術(shù),提高能效水平。
當(dāng)然,我們應(yīng)該看到,低碳概念是發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)全球氣候的名義下有利于后工業(yè)化國(guó)家的策略,其用意是十分深刻的。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其低碳技術(shù)方面的領(lǐng)先地位重新拉大與發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家以低碳為名,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義的傾向愈演愈烈。因此,中國(guó)不僅要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),而且要通過自主創(chuàng)新掌握核心技術(shù)力量,只有掌握了主動(dòng)權(quán)才能在能源之戰(zhàn)中站穩(wěn)腳跟。
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