從東邊的哈密到西邊的伊犁，從南疆的拜城到北疆的昌吉，在新疆166萬平方公里的土地上，蘊藏著占全國四成以上、預(yù)計儲量2.19萬億噸的豐富煤炭資源。

黑金，擋不住的誘惑

新疆地處亞歐大陸腹地，與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、印度等八國接壤。做為中國能源戰(zhàn)略儲備基地，新疆孕育著豐富煤炭資源，煤炭已探明儲量1008億噸，占全國10%，預(yù)測儲量為2.19萬億噸，占全國40.5%。

曾有人做過這樣的比較：湖南煤炭的地質(zhì)儲量不足30億噸，而新疆僅鄯善縣儲量就超過230億噸，湖南一個省的儲量只相當于新疆一個縣城的零頭。拿煤炭資源貧乏的湖南作比較可能有偏頗之嫌。但是，即便是山西、山東這些產(chǎn)煤大省，對新疆的煤炭資源量也艷羨不已。

新疆豐富的煤炭資源，與內(nèi)地面臨的現(xiàn)實形成了鮮明對比。我國經(jīng)濟發(fā)展對煤炭需求量大幅增加的形勢，已經(jīng)客觀地使新疆煤炭開發(fā)從幕后走到臺前。

據(jù)了解，到2020年，中國發(fā)電裝機容量將超過16億千瓦，截至2008年底全國發(fā)電裝機容量近8億千瓦，未來增加的8億千瓦中有部分需要靠火電，屆時煤炭年需求總量將達50億噸左右。除新疆之外的其他地方每年最多只能提供30到35億噸煤炭，這就意味著每年有15億噸以上的煤炭需要依托新疆和進口解決。

隨著時間的推移，中國內(nèi)地一大批老的煤炭基地資源枯竭的趨勢進一步凸顯，對新疆煤炭的依賴程度會越來越大，需要新疆的煤炭年產(chǎn)量達到10億噸才能滿足需求。而新疆目前煤炭年產(chǎn)量為5000萬噸，要達到此目標，新疆平均每年需增加8000萬噸煤炭產(chǎn)量，這必將使新疆成為國家重要的煤電基地。

近兩年來，在國家政策和大量資金的推動下，新疆煤炭開發(fā)和煤電基地建設(shè)不斷提速，新疆維吾爾自治區(qū)政府提出將加快建設(shè)準東、伊犁、吐哈、庫拜四大煤電、煤化工、煤焦化基地和烏魯木齊、三道嶺等13個重點礦區(qū)，打造千萬噸礦井和億噸及大型礦區(qū)的規(guī)劃。

現(xiàn)在，新疆煤炭資源集中的幾大區(qū)域，因煤質(zhì)不同，已經(jīng)有了各自定位：其中準東煤田以褐煤為主，是規(guī)劃的煤電、煤化工基地；庫車――拜城以煉焦煤為主；伊犁煤田煤種較全；吐魯番――哈密煤田以高熱值6000大卡的煤炭為主，是“西煤東運”的主戰(zhàn)場；天山北坡和伊犁河谷1．3萬億噸煤炭主要發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)。到2010年，新疆煤炭深加工和轉(zhuǎn)化創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值將超過四百億元。豐富的煤炭資源，正成為拉動新疆經(jīng)濟發(fā)展、造福各族群眾的誘人“黑金”。

開發(fā)，大集團逐鹿新疆

因受地理條件限制，新疆煤炭現(xiàn)階段還沒有大規(guī)模開發(fā)，隨著內(nèi)地煤炭資源的日益枯竭，市場對能源需求的不斷增加，新疆煤炭資源變得越來越惹眼。誰能搶到新疆煤炭富集區(qū)這最后一塊資源產(chǎn)地，誰就能在今后的能源擴張上順風順水。

“看到這么多大企業(yè)大集團已經(jīng)入駐新疆，我們再也坐不住了。”2008年山西焦煤集團董事長白培中親自帶隊，在新疆亮出了開發(fā)百億元的投資計劃。與此同時，湖南煤業(yè)集團也推出了百億元的開發(fā)計劃。

更早時，神華集團成為進駐新疆最早的大企業(yè)大之一，2005年，神華集團重組新礦集團成立神華新疆公司，煤炭生產(chǎn)能力以每年500萬噸的速度加速發(fā)展。這個國內(nèi)煤炭開發(fā)行業(yè)的“龍頭老大”就像一條兇猛的“鯰魚”，催生了新疆煤炭開發(fā)的一系列變化。

此后不久，包括華電集團在內(nèi)的山東魯能、江蘇徐礦、山東新汶、國投集團等一批實力雄厚的企業(yè)不甘落后，紛紛搶灘新疆，規(guī)劃投入開發(fā)資金逾千億元。此間，新疆本地企業(yè)和浙江民間資本也躍躍欲試。一個個投資巨大的煤電、煤化工項目正在悄然醞釀，幾十個國內(nèi)大型能源、化工企業(yè)在進行煤炭資源的勘探和開發(fā)，新疆儼然已經(jīng)成為各大集團追逐“黑金”的戰(zhàn)場。

正是因為大企業(yè)大集團的進入，2007年新疆煤炭生產(chǎn)能力達到了5000萬噸，而2008年接近6000萬噸。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，新疆煤炭年產(chǎn)量要達到10億噸，占全國總產(chǎn)量的兩成以上，是目前年產(chǎn)量的20倍。

大企業(yè)、大集團紛至沓來，引發(fā)了疆內(nèi)煤炭行業(yè)的重新洗牌，帶動了煤炭產(chǎn)業(yè)的不斷升級，為今后煤炭的大開發(fā)建立了新的秩序。

華電，強勢挺進鑄輝煌

中國華電集團公司始終高度關(guān)注新疆這片能源戰(zhàn)略高地，去年9月，云公民總經(jīng)理與李慶奎書記在調(diào)研時強調(diào)，華電新疆公司發(fā)展要立足長遠、著眼當前，要注意從規(guī)模思維轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值思維，研究發(fā)展途徑和方法。他們認為，新疆是國家能源戰(zhàn)略基地，擁有無與倫比的資源優(yōu)勢，新疆公司要審時度勢及時擁有一定的煤炭、運輸和電力資源，要注重培養(yǎng)、引進煤炭管理方面的專業(yè)人才，提高煤炭企業(yè)的管理水平。同時要緊跟國家在西部的發(fā)展步伐和總體考慮，科學(xué)有序的擺布好電源建設(shè)速度與社會經(jīng)濟發(fā)展節(jié)奏的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

新疆公司審時度勢，積極落實集團公司戰(zhàn)略部署，展開一系列切實有效的煤炭開發(fā)實踐。2008年7月新疆公司與山東新汶煤業(yè)集團簽署煤電聯(lián)營合作協(xié)議，以互相參股的形式，共同開發(fā)伊犁地區(qū)煤電一體化產(chǎn)業(yè)；同年9月，新疆公司與新疆自治區(qū)煤田地質(zhì)局共同投資成立樓蘭能源投資股份有限公司，合作開發(fā)吐魯番地區(qū)吐哈煤田長草東區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)。

當年同樣值得記憶的還有新疆華電昌吉英格瑪西黑山一號礦井工程于準東煤田東部南礦區(qū)奠基，成為華電在疆煤電一體化項目起步工程。該項目由華電集團所屬煤業(yè)公司與新疆天合礦業(yè)公司共同注資，規(guī)劃規(guī)模為年產(chǎn)2×1500萬噸原煤和4×66萬千瓦＋4×100萬千瓦電源工程。工程所在的西黑山礦區(qū)劃分為東、西兩個礦區(qū)，生產(chǎn)能力均為年產(chǎn)原煤1500萬噸。當日奠基的一號礦井設(shè)計初期生產(chǎn)能力為年產(chǎn)600萬噸，后期可達1500萬噸，服務(wù)年限175年。與此同時，配套電源項目2×66萬千瓦機組工程前期工作正在加速進行。

目前，西黑山礦區(qū)供電工程（投資為800萬元）主體已完工，送電調(diào)試工作已結(jié)束，具備送電條件；由228省道自西向東進入西黑山礦區(qū)公路工程（總投資為1800萬元），已按計劃完成土基部分，現(xiàn)基本具備通車條件，計劃今年4月底前全面竣工通車；西黑山礦區(qū)供水工程（總投資2883萬元），在自治區(qū)、昌吉州、奇臺縣各級領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和高度重視下，由奇臺縣人民政府籌資建設(shè)的西黑山礦區(qū)應(yīng)急供水工程主體已完工，奇臺縣計劃今年5月具備供水條件。

除此之外，“西煤東運”主戰(zhàn)場的吐哈一帶的哈密伊吾淖毛湖煤電基地，成為華電集團公司戰(zhàn)略西移的示范田。新疆哈密英格瑪煤電投資有限公司由華電煤業(yè)集團有限公司控股，依托哈密伊吾淖毛湖豐富的煤炭資源和哈密伊吾河水源，規(guī)劃形成年產(chǎn)2000萬噸原煤和2×66萬千瓦+4×1000萬千瓦的電源規(guī)模。2009年，中國華電集團將淖毛湖煤礦列為集團五大煤炭基地之一。

結(jié)合集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)內(nèi)外部形勢變化，新疆公司在今年“兩會”上，提出五年戰(zhàn)略目標。其中，到2013年，公司裝機規(guī)模比2008年增加800萬千瓦，超過1000萬千瓦；控參股煤炭形成產(chǎn)能超過2000萬噸，包括昌吉西黑山1500萬噸、哈密淖毛湖900萬噸。

依托區(qū)位資源優(yōu)勢，新疆公司一直向外界傳遞著由單純的發(fā)電企業(yè)向具備綜合競爭實力的能源公司擴張的信息。一個擁有煤炭、風電、水電、火電、供熱、鐵路的產(chǎn)業(yè)鏈，將發(fā)展重心轉(zhuǎn)向煤炭、煤化工、清潔能源開發(fā)的新型公司漸漸在人們視線中清晰的展現(xiàn)。