11月15日，煙臺市港航管理局會同山東省交通科學研究所編制完成了《煙臺市港航“十二五”發展規劃》。根據規劃，“十二五”期間，煙臺市港航建設總投資約260億元，將建成國內外具有重大影響力的區域性國際物流中心、特色突出的國際貿易交易中心、高效便捷的航運服務中心和產業聚集的大型臨港產業集群。

煙臺港口向“自由港”發展

“我們的目標是全力構建環黃渤海面向東北亞地區的區域性現代化大型樞紐港，推動煙臺港口向“自由港”發展，建成國內外具有重大影響力的區域性國際物流中心、特色突出的國際貿易交易中心、高效便捷的航運服務中心和產業聚集的大型臨港產業集群。”提及未來煙臺的港航發展，煙臺市港航管理局局長杜福堂如是說。

根據規劃目標，2015年，煙臺市將基本建成以芝罘灣港區、西港區、龍口港區為核心港區，萊州港區為黃河三角洲重點港區。全市港口貨物吞吐量達到3億噸，集裝箱吞吐量達到350萬TEU，其中煙臺港集團貨物吞吐量達到2.5億噸；加快建設北方沿海航運大市，全市從事國際、國內運輸船舶達到 210艘，150萬載重噸，2萬客位，5萬TEU；臨港產業收入達到9500億元。

2020年，全市港口吞吐量將達到4億噸，集裝箱吞吐量達到500萬TEU，全面建成東北亞現代化樞紐大港，努力構建連接華東與東北、中國與日韓的海陸聯運大通道戰略性節點及貫通東西的新亞歐大陸橋北橋頭堡，“自由港”實現重大突破。

六大體系提升基礎設施水平

“以大型深水碼頭和配套港口公用設施建設為重點，進一步調整優化港口結構，加快港口轉型升級，重點建設港口六大體系，全面提升十大港區基礎設施水平。”據杜福堂介紹，“港口六大體系建設”是“十二五”規劃的重中之重，所謂六大體系，分別為“中國重要的能源進出港和北方油品交割基地”、“中國北方重要的礦石進口港和渤海灣貿易礦石接轉港、“中國北方混配煤基地港、“遠洋、近洋干線港和內貿基地港、“全省糧油中轉、加工基地和長江以北木材加工、中轉集散地”、“國際知名、國內一流的客滾運輸港和海上旅游基地”。另外，港區基礎設施也將陸續加以完善。

乘坐郵輪出海指日可待

按照規劃，煙臺市將調整優化船舶運力結構，扶持培育航運龍頭企業，積極開辟遠洋、客滾、旅游航線。

在“十二五”期間，煙臺市將鼓勵、扶持大型船公司建造郵輪，或引進大型郵輪公司，開辟青島、天津、大連、上海以及日、韓、歐美等遠距離海上郵輪航線，爭取芝罘灣港區成為郵輪停靠港或郵輪母港，打造“中國北方維多利亞灣”；積極發展旅游觀光船、游艇等旅游船舶，開辟煙臺市至崆峒島、蓬萊、長島、養馬島、威海等地的海上旅游航線；開發“海島游”、“海上休閑觀光游”、“海上會議游”、“海上垂釣游”等；利用天然港灣條件，規劃建設水上游樂場所、體育運動場所，開發“海上體育運動游”；規劃建設游艇基地和游艇俱樂部，鼓勵發展游艇產業。“另外，還要開辟遠洋集裝箱航線，尤其是美西、歐洲等地的遠洋航線。”杜福堂最后說。