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新能源規劃或放棄中方控股核心零部件的條款

2010-11-19 13:25:10 經濟觀察網   作者: 王琛元  

據多方消息指出,由工信部牽頭制定的《節能與新能源汽車產業發展規劃》(2011-2020年)(以下簡稱《規劃》)刪掉了一些可能引發技術轉讓擔憂的內容。

中國汽車工程學會有關負責人告訴媒體記者,《規劃》的最終版本刪掉了有關中方必須控股新能源汽車核心零部件合資公司的內容,對于此消息,中國汽車工程學會秘書長付于武也持肯定態度,中國汽車工程學會參與了《規劃》的制定。

在8月初曝光的《節能與新能源汽車產業發展規劃草案》中,為避免傳統汽車領域關鍵技術空心化的老路,《規劃》規定:“新建車用動力電池、驅動電機、整車控制系統等新能源汽車關鍵零部件合資企業需具有自主研究能力和知識產權,中方股比不得低于51%”。

《規劃草案》的安排體現出中國汽車業避免重蹈“技術空心化”的老路,希望加強對新能源汽車零部件產業的控制、追趕世界汽車先進水平。許多業內人士認為,正是由于沒有在入世時對于汽車零部件行業外資持股比例作出一定的限制,從而導致我國汽車零部件行業的核心競爭力不斷削弱,一些中國原本具有優勢的汽車零部件企業也在與外資合資后,逐漸被外方所控制,最終喪失了核心競爭力。

然而,與此同時,《規劃草案》的安排卻引起了國外汽車巨頭與媒體對于“技術流失”的強烈關注與不安。

日產汽車首席執行官卡洛斯戈恩(CarlosGhosn)曾表示,日產汽車考慮將電動車技術轉移至雙方在中國的合資業務,包括鋰離子電池技術。但隨后不久,日產汽車駐中國的高管就澄清說,戈恩只是對日產向在華主要合作伙伴轉移先進技術的“總體”態度做“概括性”陳述而已。法國PSA公司也表示,考慮到中國不會降低技術轉讓的要求,該公司有可能放棄在中國市場銷售混合動力轎車。另外,美國能源部長朱棣文(Steven Chu)和一位眾議員也對這些報道發表了看法。

消息人士稱,最新版的《規劃草案》之所以刪除可能引發技術轉讓擔憂的內容與國外汽車巨頭的強烈焦慮不無關聯,但是,相關內容的刪除并不意味著中國政府會將允許跨國公司利用中國的資源(尤其是生產驅動電機時所用的稀土)在中國境內組裝沒有任何國產化率新能源汽車整車和核心零部件。據工信部2009年6月17日發布的《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》要求,新能源汽車生產企業至少掌握新能源汽車車載能源系統、驅動系統及控制系統三者之一的核心技術。對于所掌握的核心技術應具有相應的知識產權(至少包括設計更改權和使用權)。




責任編輯: 中國能源網

標簽:新能源 規劃