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“十一五”電力行業積極履行政治、經濟和社會責任

2010-11-22 11:15:56 中國電力網

從2002年電力體制改革到2007年,我國新增發電裝機規模,相當于新中國成立到2002年50多年的總和,也相當于英國、法國、意大利三個發達國家電力裝機的總和。改革賦予了電力工業新的活力,就在改革3年后,我國電力工業迎來了發展最快時期。自2005年起,電力裝機每年跨越1億千瓦的平臺,陸續實現了5億、6億到7億千瓦的歷史性跨越。到2010年,裝機突破9億千瓦,電網規模躍居世界第一。

這快速發展的五年,恰恰是伴隨著“十一五”國民經濟突飛猛進的五年,五年當中,電力工業在自身發展的同時,也承擔了廣泛的經濟、政治和社會責任,為我國“十一五”輝煌成就取得做出了突出貢獻。

奏響光明的和諧曲

9月28日上午11時,來自上海的游客安紫來女士幸運的成為上海世博會國家電網館開館以來的第400萬名參觀游客。安紫來在國家電網館巨大LED屏幕組成的“六面魔盒”中展開奇幻的“電流旅行”,乘坐“電流隧道”進入未來生活,在地下近距離感受給整個世博園區供電的“能量之心”……

這個蘊藏著中國未來智能城市雛形的國家電網館,讓安紫來感受到了電力帶來的“精彩和震撼”。也感受著:電力,讓城市更美好。

半個月后,在世博保電尚未結束時,亞運保電備戰已全面展開。10月13日,亞運會火炬廣東省首站傳遞在中山市舉行,中山市供電局楊鴻升作為火炬手舉起了我國電網企業員工傳遞亞運會火炬的第一棒。

世博、亞運、“兩會”……電力人常說一句話:使命光榮,責任重大。與楊鴻升手中那高擎的火炬一樣,電力人以其責任和堅守將他們的光榮與夢想也高高舉起,向世界人民展示著我國作為世界上最大最先進電網、全球第二大電力生產國和消費國的輝煌。

與政治保電一樣,電力行業更加重視肩負的政治責任。“十一五”期間,我國完成了“戶戶通電”工程,電網覆蓋到了每個陽光普照的地方,也延伸到了欠發達的角落。

在“十一五”的第三年,2008年底,國家電網公司供電區域除西藏外全部實現“戶戶通電”;南方電網公司供電區域內,行政村通電率達到99.94%,戶通電率達99.5%。電力在點亮萬家燈火的同時,也點亮了每個人向往美好生活的那盞燈。

目前,我國基本實現了城鄉各類用電同價,實實在在地減輕了農民負擔。真正實現了“人民電業為人民”的承諾。電力不僅僅是輝煌的詠嘆調,更是光明的和諧曲。

2009年,國家電網公司以社會責任指數最高分的成績榮獲中國企業社會責任榜100強第一名。各省電力企業也通過自身的努力和服務贏得了口碑,在各地的評選中,群眾總體滿意度始終處在前列。據不完全統計,全國超過三分之二的省、市級電力公司在地方行風評比中名列第一。

電力企業的社會形象也在群眾的口碑中由昔日的“電老虎”轉變成“電保姆”。

國民經濟的不竭動力

就在世博保電和亞運保電開始的前一年,“十一五”進入第四個年頭,國家能源局宣布,我國電力供需在全國范圍內基本平衡,并略有富余。實際上,在1997年時,原電力部便宣布電力供需基本平衡,但是2009年的電力供需平衡,是建立在支撐更高經濟發展總量和更高消費結構層次上的動態平衡。尤其是“十一五”以來,在我國經濟社會取得輝煌成就的同時,電力工業也顯示了前所未有的發展后勁,為國民經濟的發展注入了不竭動力。

改革開放30年來,尤其是“十一五”期間,在全面建設小康社會總體目標的指引下,我國社會主義現代化建設進入了一個新的高速發展時期,呈現出明顯的重化工業階段的特征。經濟的高速增長導致全國電力出現階段性和地域性的緊缺,緊缺狀況后來開始蔓延,導致了我國在“十五”末的2004年出現了全國大范圍的拉閘限電。

經濟要發展,電力需先行。作為國民經濟的“晴雨表”,電力不僅僅作為基礎產業存在,而且起著經濟發展的杠桿作用,撬動著GDP的上升。電力行業用3年時間最終解決了缺電問題,使國民經濟始終處在穩定、健康發展的軌道上。

一則數據顯示,從進入新世紀的2000年開始,至“十一五”末期,我國國民經濟年均增長9.86%,全社會用電量年均增長11.7%,高出經濟增長速度1.84。歷史和經驗表明,在經濟加速成長時期,電力在經濟社會發展中的基礎保障作用更加突出,經濟社會發展對電力的依賴程度越來越高,電力消費的增長率要大于GDP的增長率。有人曾經測算,在改革開放的前沿陣地深圳,“十一五”期間,曾出現1千瓦時電撬動13元GDP的紀錄。

2009年前所未有的國際金融危機襲來,在嚴峻形勢下,我國電力建設投資仍然同比增長近20%左右,電力裝機同比增長10.23%,220千伏及以上電壓公共變電容量增長了17.09%,繼續保持較快的發展,有力地支撐了我國經濟勝利完成“保八”目標。

當前,我國消費正處于從溫飽消費向小康消費的快速轉型階段,大量家用電器的普及和電動汽車的發展,消費結構進一步升級,將為電力工業的發展打開更為廣闊的空間。電力將在更大范圍內以持續強勁的動力支撐國民經濟的發展。

豐富履責的內涵和外延

實現電力與經濟、社會、環境的協調發展,切實把電力發展轉移到科學發展的軌道上來,是電力工業學習實踐科學發展觀的積極成果,也是電力工業實現的全面、協調和可持續發展的必然要求。

2010年10月4日,國家發展改革委副主任解振華說,“十一五”前四年,我國共淘汰小火電機組6000多萬千瓦;工業增加值在年均增長13.5%的基礎上,規模以上單位工業增加值能耗累計下降20.76%,累計實現節能量5.3億噸標準煤。與此同時,化學需氧量排放總量下降9.66%,二氧化硫排放總量下降13.14%,為實現全國完成單位GDP能耗及主要污染物排放下降目標奠定了重要基礎。

電力行業在“十一五”前四年中在各個行業中率先完成減排目標,之后又自我加壓超額完成任務。截至今年7月15日,全國淘汰小火電機組1071萬千瓦。電力行業五年內淘汰小火電機組將近7000萬千瓦。污染物排放指標的下降,不僅進一步豐富了中國經濟增長的內涵,也對增長的質量和方式有了硬性的規定,體現了電力行業對由量到質的科學發展模式的追求。

2009年,水電、核電、風電等清潔能源占總裝機的比重達到1/4,占25.4%,同比上升了1.4個百分點。火電達到6.5億千瓦,同比增長8.16%,小于全口徑裝機增長2.07個百分點,占總裝機比重的74.6%,下降了1.4個百分點。一升一降,體現了我國電源建設呈現低碳、清潔化的趨勢,讓結構進一步優化。

2010年全國兩會政府工作報告指出,全國的二氧化硫排放量比2005年下降了13.14%。而“十一五”五年中,電力二氧化硫排量年下降了27.1%;從減排量上看,超過了全國減排的總量,為全國減排作出了決定性貢獻。

除了節能減排是電力行業的“主戰場”以外,電力行業不斷豐富履行社會責任的內涵和外延,率先在全國發布社會責任報告。

南方冰災、汶川地震、玉樹地震、舟曲特大泥石流、江西洪災,海南臺風,大災難面前,始終都能看到電力的身影。此外,“十一五”期間,在全國各地,國家電網希望小學、華能希望小學,中電投“映山紅”助學網等一批批電力捐資助學和地方民生工程遍地開花,也成為電力行業構建社會主義和諧社會的最好注解。

 




責任編輯: 江曉蓓

標簽:十一五 電力行業