為了應(yīng)對可能發(fā)生的“氣荒”，天然氣供應(yīng)商已經(jīng)在氣田上產(chǎn)、增加進(jìn)口、加強(qiáng)協(xié)調(diào)等方面做了充分準(zhǔn)備。防范意識(shí)的增強(qiáng)可望有效減弱天然氣供需失衡的影響。

■文/本刊記者 孫巖冰

事實(shí)上，氣荒對于近些年呈爆炸性增長的中國天然氣市場來說，絕對不會(huì)是個(gè)曇花一現(xiàn)的名字。在今后若干年內(nèi)，供需形勢難以得到根本改變。因此，最重要的是思想上引起足夠的重視。令人欣慰的是，今年對于“氣荒”的防范意識(shí)明顯增強(qiáng)。

10月18日，國家發(fā)改委、國家能源局，國內(nèi)三大石油天然氣公司，全國17個(gè)省市政府的相關(guān)負(fù)責(zé)人集聚杭州。由國家發(fā)改委副主任劉鐵男坐鎮(zhèn)參加的2010迎峰度冬天然氣保障協(xié)調(diào)會(huì)正在這里召開。

防范氣荒總動(dòng)員

與往年的類似會(huì)議相比，今年的會(huì)議具有3個(gè)特點(diǎn)，時(shí)間早、規(guī)格高、重視程度大。

從時(shí)間上來看，2009年會(huì)議于12月中旬在上海召開，是在進(jìn)入冬季供暖期之后。而由于去年的惡劣天氣，此時(shí)，第一輪氣荒已經(jīng)發(fā)生。部分地區(qū)已經(jīng)開始實(shí)施第二輪限氣措施。因此，今年的提前準(zhǔn)備，將會(huì)掌握主動(dòng)。

國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局負(fù)責(zé)掌握煤電油氣運(yùn)的運(yùn)行態(tài)勢和市場狀況，負(fù)責(zé)產(chǎn)運(yùn)需平衡銜接和日常調(diào)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國煤電油氣運(yùn)保障工作，因此往年會(huì)議都由該局主辦。

不過，本次會(huì)議由發(fā)改委副主任劉鐵男親自掛帥，足見國家對冬季供氣的重視程度。在會(huì)議召開的前幾天，國家發(fā)改委劉鐵男副主任還帶領(lǐng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志到北京市調(diào)研2010-2011年采暖季天然氣供應(yīng)保障工作。他首先視察了市燃?xì)饧瘓F(tuán)燃?xì)庹{(diào)度中心運(yùn)行情況，聽取了北京市天然氣發(fā)展現(xiàn)狀和安全運(yùn)行匯報(bào)，并著重提出要北京市進(jìn)一步做好需求側(cè)管理。

2009年的會(huì)議為天然氣運(yùn)行協(xié)調(diào)會(huì)，主要是針對供氣過程中的問題進(jìn)行平衡。今年迎峰度冬天然氣保障協(xié)調(diào)會(huì)則首先突出了預(yù)防，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)了保障。

此次會(huì)議要求，有關(guān)地區(qū)、部門和單位要充分認(rèn)識(shí)做好天然氣供需工作的重要性，根據(jù)今年天然氣供需面臨的新形勢、新要求，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照“保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的總體要求，努力增產(chǎn)增供，合理配置使用。

其中前三點(diǎn)，與往年基本相同，只是更加細(xì)化措施，明確了要求。后兩點(diǎn)則是針對新形勢提出的新要求。

氣荒之所以成荒，根本癥結(jié)在于供求失衡，而產(chǎn)量增加與否并不會(huì)因人的意志而轉(zhuǎn)移。因此，量入為出，各方力量包括終端用戶協(xié)同努力，合理節(jié)約用氣，才能有效防范氣荒。

早已森嚴(yán)壁壘

供需之間的巨大缺口表明，氣荒會(huì)否發(fā)生，掌控權(quán)絕對不在天然氣生產(chǎn)供應(yīng)者手中。不過，供應(yīng)商能夠在一定程度上決定“荒”到什么程度。

最大的天然氣供應(yīng)商中國石油表示，已經(jīng)研究實(shí)施了一系列措施保證今冬明春天然氣供應(yīng)。

首先按照上游資源、管道運(yùn)輸能力和下游市場需求，編制冬季天然氣產(chǎn)運(yùn)銷方案，統(tǒng)籌上中下游各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)跟蹤掌握用戶需求變化，加強(qiáng)需求側(cè)管理，提前做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備工作，努力實(shí)現(xiàn)資源供應(yīng)和市場需求平衡，確保民用、公用事業(yè)和重點(diǎn)城市的安全平穩(wěn)供氣。

其次積極籌措資源，增加天然氣供應(yīng)。今冬明春，中石油安排天然氣商品量320.4億立方米，較去年同期增長8.0%。

再次，優(yōu)化管網(wǎng)運(yùn)行，提高輸配能力。確保重點(diǎn)管道工程按時(shí)投產(chǎn)，打通天然氣供應(yīng)通道。在入冬之前，建成投產(chǎn)陜京三線、西二線東段至黃陂段工程，完成西二線與忠武線的聯(lián)絡(luò)工程，保證北京和“兩湖”地區(qū)的天然氣供應(yīng)。同時(shí)，為盡量滿足下游需求，在上游增加商品量的情況下，將進(jìn)一步優(yōu)化管網(wǎng)和儲(chǔ)氣庫運(yùn)行，使得天然氣管網(wǎng)滿負(fù)荷運(yùn)行。盡量推遲儲(chǔ)氣庫采氣時(shí)間，合理安排儲(chǔ)氣庫采氣梯度，努力實(shí)現(xiàn)采氣高峰與需求高峰同步。同時(shí)，將進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)輸氣管道看護(hù)力量，在管道保養(yǎng)和維檢修作業(yè)上避開用氣高峰期，努力保障高峰期供應(yīng)。

按照國家發(fā)改委的冬季天然氣保供精神，中石油將積極和地方政府溝通供氣情況，進(jìn)一步優(yōu)化供氣流向，壓減內(nèi)部化工企業(yè)用氣，冬季不再開辟新的市場，按照“保民生、保穩(wěn)定、保安全”的原則，提前為應(yīng)對極端天氣做好準(zhǔn)備。

上產(chǎn)眾志成城

從今年年初開始，我國最大整裝氣田——長慶油田公司蘇里格氣田就以“提產(chǎn)增量，保障供氣”為工作目標(biāo)，強(qiáng)化生產(chǎn)組織，投入生產(chǎn)井2676口，日產(chǎn)氣量達(dá)到3100萬立方米，比去年同期增長43％。進(jìn)入10月，這個(gè)氣田克服氣溫驟降等極端天氣對生產(chǎn)建設(shè)帶來的影響，持續(xù)加強(qiáng)天然氣上產(chǎn)工作，加快上產(chǎn)節(jié)奏，確保氣井開井時(shí)率和集輸系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)率，做好應(yīng)對極端天氣的準(zhǔn)備。目前這個(gè)氣田正全力保障陜京線及周邊城市安全、平穩(wěn)和足量供氣。截至10月15日，蘇里格氣田年累計(jì)生產(chǎn)天然氣突破80億立方米，達(dá)到80.21億立方米。

進(jìn)入10月，塔里木油田公司也全面啟動(dòng)冬防保溫和安全大檢查，在筑牢冬季供氣安全屏障的同時(shí)，科學(xué)組織塔中、大北等產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)能提產(chǎn)，確保向西氣東輸安全平穩(wěn)、優(yōu)質(zhì)足量供氣。全國最大的凝析氣田——塔里木迪那2氣田提前對油氣處理廠工藝設(shè)計(jì)進(jìn)行改進(jìn)，增加4套分水器，解決進(jìn)站介質(zhì)溫度設(shè)計(jì)過低導(dǎo)致設(shè)備凍堵難題。目前，迪那2氣田針對冬季供氣高峰的提產(chǎn)措施已見成效，日產(chǎn)天然氣由800萬立方米增加到940萬立方米。冬季供氣高峰期，日產(chǎn)天然氣水平將突破1200萬立方米，年產(chǎn)天然氣達(dá)到40億立方米。

新疆油田、青海油田、西南油氣田……各個(gè)公司早早地加大新氣井建設(shè)和投產(chǎn)力度，保障新疆、成渝等地城市燃?xì)夤?yīng)，為“過冬”做準(zhǔn)備。截至10月12日，西南油氣田公司90口新氣井投產(chǎn)，產(chǎn)氣量同比增長5億立方米，城市燃?xì)馔仍黾?.5億立方米。克拉美麗氣田全年部署新井15口，其中水平井7口、直井8口，動(dòng)用地質(zhì)儲(chǔ)量300萬噸。預(yù)計(jì)今年可新投氣井9口，為今冬明春北疆嚴(yán)峻的用氣形勢做好準(zhǔn)備。[page]

預(yù)約LNG

為應(yīng)對新一輪冬季用氣高峰的到來。中國石油開始提前部署進(jìn)口LNG天然氣來補(bǔ)充供給。據(jù)悉，中國石油今冬明春將在價(jià)格倒掛的情況下提前部署采購6.1億立方米LNG(液化天然氣)，以保障冬季供應(yīng)。

中石油內(nèi)部人士介紹：“今年我們將借鑒去年經(jīng)驗(yàn)，借用上海LNG接收站臨時(shí)進(jìn)口氣源。采購的數(shù)量已經(jīng)由國家能源局口頭核準(zhǔn)，但尚未發(fā)文。”有市場聽聞，進(jìn)口數(shù)量可能為6.1億立方米，約合45萬噸，6-7船。

近日國家發(fā)改委召集中石油、中海油和申能集團(tuán)召開相關(guān)會(huì)議。會(huì)上，最終確定由中海油代理國際現(xiàn)貨采購。而在去年同樣的保供行動(dòng)中，是由中石油購買LNG，并承擔(dān)資源采購費(fèi)、進(jìn)口稅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)和氣化管輸費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。中海油和申能集團(tuán)作為上海LNG接收站的重要股東，負(fù)責(zé)接卸、氣化和管理運(yùn)輸單位辦理相應(yīng)的LNG進(jìn)口手續(xù)。

有國際貿(mào)易商表示：“目前現(xiàn)貨市場上最有可能賣給中國現(xiàn)貨的是俄羅斯Gazprom公司，市場報(bào)價(jià)已經(jīng)漲到近10美元/百萬英熱，折合下來為2.56元/立方米。”

據(jù)觀察，上述現(xiàn)貨價(jià)格高出目前上海所有的氣源價(jià)格。以主力氣源為例，“西氣東輸”供應(yīng)上海的價(jià)格為化肥用戶1.709元/立方米，直供工業(yè)2.149元/立方米，城市燃?xì)猓üI(yè)）2.149元/立方米，城市燃?xì)猓ǔI(yè)）1.709元/立方米。“進(jìn)口氣”到岸價(jià)格為1.700元/立方米。

今年年初，中國石油為應(yīng)對新一輪寒流帶來的用氣高峰，就從俄羅斯進(jìn)口6.5萬噸液化天然氣，元旦假日期間順利抵達(dá)上海洋山深水港碼頭，陸續(xù)通過上海市天然氣管網(wǎng)供應(yīng)市內(nèi)用戶。中石油為此承擔(dān)6000萬元人民幣以上的虧損。因此，今冬保供進(jìn)口虧損在所難免。

求助供氣“外援”

9月14日至15日，土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和中國四國天然氣管道運(yùn)行協(xié)調(diào)委員會(huì)，在上海召開協(xié)調(diào)委員會(huì)第三次會(huì)議，研究采取多項(xiàng)措施確保中國今年冬季安全平穩(wěn)供氣問題。

土烏哈中四國天然氣管道運(yùn)行協(xié)調(diào)委員會(huì)是為確保管道長期安全平穩(wěn)運(yùn)行、由中亞天然氣管道公司全力推動(dòng)搭建的一個(gè)跨國聯(lián)合調(diào)度工作機(jī)制。

009年年底成立以來，通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)供氣、輸氣及下游天然氣轉(zhuǎn)送各方，確保了中亞天然氣項(xiàng)目上下游安全平穩(wěn)向中國供氣，并在緩解去冬今春中國天然氣供應(yīng)緊缺、保障上海世博會(huì)用氣方面起到了關(guān)鍵性作用。

協(xié)調(diào)委員會(huì)提出并確定了2010年冬季和2011年全年分月供（輸）氣計(jì)劃和維檢修計(jì)劃。按計(jì)劃，2011年將通過中亞天然氣管道向中國供氣170億立方米。

隨著中亞天然氣管道建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，輸氣能力不斷提升，阿姆河天然氣項(xiàng)目生產(chǎn)能力已趨于穩(wěn)定，土庫曼斯坦天然氣康采恩正在努力采取措施改善天然氣的供給。這次協(xié)調(diào)會(huì)致力于解決制約管道上游供氣能力的瓶頸問題，并圍繞日常運(yùn)行管理問題進(jìn)行深入研究，確定即將采取的措施和解決方案，目標(biāo)是最大限度發(fā)揮和利用中亞天然氣管道的輸氣能力，切實(shí)提高向中國的供氣量。

據(jù)悉，中國石油近日已將中亞天然氣管道首站30兆瓦壓縮機(jī)組建成投產(chǎn)，并使之輸氣能力從每年的50億立方米提升至每年90億立方米。

重點(diǎn)各個(gè)擊破

從下游來看，多數(shù)燃?xì)夤疽惨烟崆盀閼?yīng)對“氣荒”做準(zhǔn)備。去年“氣荒”嚴(yán)重的武漢，今年情況已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)。一方面，今年武漢市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)中國石化、中國石油雙氣源供氣，天然氣供應(yīng)量較往年得到明顯提升；另一方面，湖北省建設(shè)了外環(huán)高壓管網(wǎng)，冬季缺氣時(shí)可作為調(diào)峰用氣。而在終端用戶方面，“目前已有部分下游用戶引進(jìn)雙能源設(shè)備，冬季天然氣緊缺時(shí)，可以以油代氣，這樣就能夠增加天然氣的供應(yīng)彈性。”知情人士補(bǔ)充道。
北京也是如此。為保證采暖季天然氣用量，北京天然氣管道公司提早安排冬季供氣準(zhǔn)備工作，加大陜京管道干線壓氣站機(jī)組大修和保養(yǎng)工作力度，提前做好計(jì)量分輸站防凍堵預(yù)防措施，加強(qiáng)與北京油氣調(diào)控中心的配合，做好陜京管道系統(tǒng)冬季運(yùn)行優(yōu)化工作，合理匹配干線運(yùn)行方式，進(jìn)一步分析中亞進(jìn)氣露點(diǎn)，制定預(yù)防形成水合物的針對性措施。

公司總經(jīng)理張余強(qiáng)調(diào)，2010年至2011年冬季，陜京管道的供氣任務(wù)非常艱巨，在今年銷氣量高于去年的情況下，一些不確定因素還影響生產(chǎn)運(yùn)行，因此，安全是完成各項(xiàng)工作的前提。在冬季到來之前，公司將做好幾方面準(zhǔn)備工作：一是要合理安排壓縮機(jī)和各類設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。二是在陜京管道動(dòng)火作業(yè)期間，凡涉及動(dòng)火作業(yè)的部門和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)要分片包干，并動(dòng)員全體員工高質(zhì)量完成施工作業(yè)等。

另外，中石油將帶頭做好內(nèi)部企業(yè)的壓減負(fù)荷準(zhǔn)備，在今冬明春安排壓減所屬的寧夏石化、烏石化、獨(dú)山子等主要化工企業(yè)用氣近4億方，保證冬季高峰期的天然氣市場秩序。同時(shí)做好準(zhǔn)備，安排壓減部分西部地區(qū)的甲醇等工業(yè)用戶、華北地區(qū)的可中斷用戶和華東地區(qū)的電廠用戶，力保重點(diǎn)地區(qū)的天然氣供應(yīng)。