中國的煤炭市場有四個比較明顯的特征:地域性、行業性、時間性、市場發育的不成熟性。從煤炭使用的角度來看,中國的煤炭市場主要為六大區域:東北市場、沿海市場、華中市場、西南市場、西北市場、京津唐市場。該文主要從行業、時間及市場等因素分析中國的煤炭市場。
1 行業性
中國的煤炭市場的行業特征是非常明顯的,不同的行業對煤的要求是不同的。不同的煤種首先就有資源分布的問題,其次就是生產加工問題,再其次就是運輸問題,這幾個因素綜合起來就反映在不同行業所用煤的價格上。
中國的煤分為三大類,褐煤,煙煤,無煙煤,其中煙煤又為十三小類,為什么要分的這么細,就是為了使用。中國的煤炭使用主要分為三大類,動力用煤,冶金用煤,化工用煤。
煙煤為什么要進行如此細致的分類,主要是為了冶金用煤,也就是煉焦用煤。特別是在過去煉焦工藝相對落后的時候,要煉出好的冶金焦,最主要的功夫就在對煤質的把握上。可以說煤質科學就是圍繞著煉焦來的。煉焦煤在中國的煤炭資源總量中所占的比重很低,屬稀缺煤種,在動力煤甚少進口的時期,煉焦煤就在以較大數量進口。今年前九個月,中國進口煉焦煤3350萬噸,預計全年將達4500萬噸。中國的煉焦煤生產主要分布在黑龍江的龍煤集團,河北的開灤,山東棗莊,安徽淮北,貴州的盤江水城,但最主要的產區在山西的晉中和晉南地區。冶金用煤每年在五億噸左右。
發電用煤原則上講三大煤種中的任何煤都可以用,但是七十年代末八十年代初在環保主義的影響下,中國設計建造的發電機組都以最好的動力煤,也即山西大同和內蒙鄂爾多斯,陜西神木府谷的不粘煤、弱粘煤和1/2中粘煤為基礎煤種。這種煤的特征是兩高兩低,即高揮發分、高發熱量,低灰、低硫。從技術的角度講,用這種煤的發電效率會更高些。但隨著煤價的攀升,目前使用低質煤也越來越普遍,不然像印尼的褐煤在中國是不會有市場的。所謂任何煤種都可以用來發電,是指只要將鍋爐的技術指標設計的與所燒煤種相配合就可以了。像褐煤,盡管多數電廠不使用它,但中國煤電一體化最成功的例子華能伊敏河電廠使用的就是三千大卡左右的褐煤。
化工用煤主要是無煙煤,化工用煤對煤質的要求主要是它的硬度和熱穩定性,三大煤種中,無煙煤這方面的特性最好。但化工用的無煙煤還需要一定的揮發分,所以不是所有的無煙煤都可以用作化工用煤。由此可以看出,化工用煤和煉焦用煤一樣是稀缺煤種,目前中國最好的化工用煤是山西晉城煤和寧夏的泰西白煤。
物以稀為貴,所以冶金焦煤和化工用煤的價格就比動力煤高得多,出礦價都在千元以上。冶金焦煤和化工用煤的價格高還有一個原因就是它的加工方法,它必須經過洗選,必須將煤中的灰分、硫分等雜質去除掉,所以這既增加了細選的成本,又降低了成品率。
2 時間性
時間性是在不同的時間段會有不同的因素出現,從而導致不同時段煤價的波動,這些因素包括季節因素、人文因素等。
在中國的煤炭市場上有兩個年年都會出現的典型名詞,一個是“迎峰度夏”,一個是“冬儲”,最近又有媒體將“冬儲”改為“迎峰度冬”。
“迎峰度夏”一般指每年6-9四個月的夏季用電的高峰期。“冬儲”是指每年冬季的取暖用煤的儲備,時間一般在每年的九月下旬開始至來年一月底結束,東北地區要持續到三月。中國每年冬季取暖用煤在三億噸左右。為什么會有媒體使用“迎峰度冬”的說法呢?因為中國目前的確除了夏季用電高峰外又出現了冬季用電高峰。中國傳統黃河以南地區是不供暖的,但這一地區盡管不會像黃河以北地區那樣會凍死人,但這一地區冬季的氣溫都在零度以下,而且非常潮濕,所以隨著人們生活水平的提高,隨著電取暖設備的普及,在冬季這些原本不供暖的地區,各家各戶用電取暖已成為和普遍的現象。所以中國現在冬季用電不但不會減少,反而逐年在增加,形成一年中的又一個用電高峰。
時間性還有兩個反映,一是每年的春節前后兩個月是中國的用電低谷期,因為許多企業在這期間放假,不用煤也不用電,因此大部分發電企業都安排在這段時間停機檢修,因此這段時間是中國煤炭市場的淡季。另一個是冬季水電的來水情況。中國的電力市場是水電多發,火電就少發,水電少發火電就多發,一般是冬季是枯水期,水電一般出力少,這樣火電就要多發,最明顯的是09年冬季西南大旱,三峽電站僅出力五百多萬千瓦,不到三峽電站全部能力的五分之一,廣東等沿海省份還要反向送電,支援西南抗旱。而夏季是豐水期,火電就要給水電讓路,隨著水電裝機突破三億千瓦,今后這種季節性的影響會越來越明顯。
3 市場發育不成熟性
由于中國在上世紀的一九四九年以后完全取消了市場經濟,加之中國傳統的市場經濟也不發達,盡管改革開放三十年,中國大力推行市場經濟,培育市場經濟,但無論從制度方面還是從人們的思想意識方面開說,市場的發育都還是極不成熟的。
小煤窯遍地開花的時期的各種現象,許多人說都是市場經濟帶來的,實際上,以摻雜作假、行賄受賄為典型代表的現象恰恰是市場發育不成熟的表現。市場經濟的基本信條是誠心,沒有誠心就沒有市場,經濟就只有土匪經濟,流氓經濟。誠信首先是所有權明確的表現,只有在這個基礎上才能等價交換,才有誠信可言。而中國的煤炭市場這么多年來一直發育不成熟最根本的問題是產權不明確,特別是礦權不明確,都是層層發包,所以有油快流,超采亂采,挑肥棄瘦,造成安全事故層出不窮。很多小煤礦主,都說如果這個礦真的屬于我們所有,我們也決不會干這些明知冒安全風險的事。
在制度方面除了產權不明確以外,還有管理體制方面的問題。在國家層面就存在這個問題,一個煤炭行業,有四個部門來管,發改委所屬的國家能源局,國土資源部,國家安監局,煤炭運銷協會。管理方法也大有問題,一個礦出安全事故,所有的礦都要停產整頓,搞得許多礦一年沒有幾天可以正常生產,這樣管理的結果不僅沒有減少事故,反而使事故越益頻繁。因為他們要在允許的生產時間里補回停產的損失,所以停產的時間越長,違規超采的規模越大。
市場發育不成熟的再一個表現就是市場意識缺乏,管理者沒有為市場服務的意識,只有權力意識,動不動就用行政手段來干預市場,煤電聯動就是行政權力干預市場的最好例證,為什么就不能放開電價的管制呢?
市場發育不成熟的再一個表現是市場體系不完善,運輸條件遠遠滿足不了市場的需要,煤炭金融期貨還未建立。
煤炭金融期貨為什么久久搞不起來?它反應的是市場發育的另一個重要問題,市場主體缺位,巨型的壟斷煤企及與它們在國家指導價(還有沒有國家指導價是個有爭論的問題)下簽訂采購合同的,巨型壟斷型電力企業,從嚴格的意義上說,它們都不是市場主體。都只是國家政府機關的一個行政單位,這可以從他們領導人的行政級別看出來,盡管企業人員已不屬于公務員,供需雙方的中遠期合同價格都是確定的,不存在風險所以期貨是不需要的。
責任編輯: 張磊