香港《明報(bào)》26日刊文說(shuō)，距中國(guó)實(shí)現(xiàn)“十一五”減排總目標(biāo)只剩一個(gè)多月，但目標(biāo)實(shí)現(xiàn)應(yīng)無(wú)懸念。不過(guò)，在即將出臺(tái)的“十二五”規(guī)劃中，減排總目標(biāo)如何確定，頗為外界關(guān)注。有分析人士認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)正在積極地研究征收環(huán)保稅的問(wèn)題，“十二五”減排新目標(biāo)應(yīng)更有把握，以突顯科學(xué)、務(wù)實(shí)和大國(guó)責(zé)任的基調(diào)。 

文章摘編如下：

國(guó)家發(fā)改委副主任解振華日前坦承，確定節(jié)能減排目標(biāo)是中國(guó)歷史上第一次，確實(shí)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，“有些地方在執(zhí)行當(dāng)中前松后緊，到今年最后階段，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，采取了一些錯(cuò)誤的做法……”

鑒于上述情況，即將出臺(tái)的“十二五”減排目標(biāo)可能作出適當(dāng)調(diào)整。有觀點(diǎn)認(rèn)為，從“十一五”最后階段減排工作的局面來(lái)看，“十二五”減排目標(biāo)應(yīng)更趨務(wù)實(shí)和理性，新目標(biāo)應(yīng)在充分考慮各種變量之后訂出。也有人士認(rèn)為，“十二五”減排目標(biāo)可能下調(diào)至5%。

不過(guò)，有專(zhuān)家認(rèn)為，“十二五”減排目標(biāo)應(yīng)不會(huì)低于“十一五”的10%，主要原因在于，中國(guó)已經(jīng)承諾到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%，節(jié)能和提高效能的貢獻(xiàn)率要達(dá)到85%以上。

就在民間對(duì)有關(guān)“十二五”減排總量進(jìn)行猜測(cè)之時(shí)，“十二五”期間開(kāi)征環(huán)保稅和碳稅的消息傳出。有分析認(rèn)為，這與“十二五”減排目標(biāo)有關(guān)。

解振華日前在國(guó)新辦記者會(huì)上介紹，現(xiàn)在有關(guān)部門(mén)正在積極地研究征收環(huán)保稅的問(wèn)題，在“十二五”期間有可能開(kāi)征。他表示，碳稅還處在繼續(xù)研究階段，但中國(guó)在“十二五”期間，會(huì)更多利用市場(chǎng)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)降低碳排放強(qiáng)度。

分析人士認(rèn)為，解振華作上述表示，顯然是為“十二五”減排新目標(biāo)出臺(tái)作鋪墊，有環(huán)保稅和碳稅“護(hù)航”，“十二五”減排新目標(biāo)應(yīng)更有把握，以突顯科學(xué)、務(wù)實(shí)和大國(guó)責(zé)任的基調(diào)。