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中國低碳轉型不缺“政治意愿”

2010-11-29 08:46:13 中國新聞網

“中國政府的一大進步在于意識到,在國際談判的場合下,一定要聯絡更多的影響力和聲音,今年在坎昆,我們的行動是統一的。”接受記者專訪時,氣候組織大中華區總裁吳昌華剛從國家發改委副主任解振華與非政府組織(NGO)代表的交流會上趕回。

解振華作為坎昆會議中國政府代表團團長,能在出征前密集接觸社會各界,讓早年曾是“解主任手下的兵”的吳昌華覺得“不容易”:“解主任還遺憾沒時間見到企業和地方政府代表。”

好在遺憾能在坎昆彌補,他們能在坎昆聯合國氣候變化大會的“中國日”邊會上相聚。12月7日,來自中國的NGO、企業基金會和地方政府將聯合展示采自廣州、杭州等5市的“低碳發展,中國在行動”紀錄片。“中國日”向各國企業和政府發出的1500多份邀請函也紛紛有了回音,聯合國環境規劃署代表、紐約和倫敦市政府官員等屆時也有望齊聚一堂,來談談“中國的事兒”。

“在過去的國際交往和談判中,中國被世界誤解得太深。”吳昌華向中新社記者談起舉辦“中國日”的初衷:“不是去唱頌歌,而是以坦誠的心態去交流,談我們的進展、挑戰和障礙,讓人了解、理解才會覺得可信。”

“中央‘十二五規劃’之下,地方紛紛開始出臺‘低碳規劃’,中國已經不缺‘政治意愿’,相比眾多國家,這是中國非常有優勢的一點”,吳昌華說。從城市入手跟蹤中國低碳發展的她,見證了地方一級政府近幾年來開始思考低碳,探索低碳的努力。

讓吳昌華特別自豪的是,“五省八市低碳試點”之一的廣東省,上上下下的地方官員,很多都是她的“學生”。在城市領導力培訓課上,“經常是幾百人的地方官,整整一下午來聽講”。

地方官們特別想知道“國際上都在干嘛”?吳昌華為此研究了全球9個低碳城市樣本,她發現,雖然低碳模式沒有嚴格的定義,但城市本身有共同的語言,比如城市規劃、建筑、交通的問題,在政策工具和方法論上“可比”的地方很多,但“不可比”的是產業模式。

中國要實現產業結構轉型,沒有好的經驗借鑒,必須自己去探索。吳昌華指出,“執行力弱”是目前中國城市低碳發展的缺口所在。“基礎設施、技術、資本、產業鏈嫁接、能力建設和應對國際市場需求……所有這些都是中國要努力的東西。”

她給城市決策者的幾條建議是:第一,通過政策激勵,讓企業認可低碳,帶動新技術發展;第二,公共財政最有效地撬動資本投入,吸引私營資本投入;第三,給居民提供必要的基礎條件,引導生活習慣轉變;第四,加強城市間、區域間、政府與企業間、公共部門與私營部門間的交流。

在她看來,任何一個城市,在低碳轉型的過程中,都需要政府、企業、社會三方要“織起一張結實的網”來支撐。如果把“生態之網”織好,中國將能夠以自身的立場和實踐為基礎,對全球應對氣候變化作出實質性的貢獻。

 




責任編輯: 中國能源網

標簽:中國 低碳 轉型