全國政協常委、中國煤炭工業協會會長王顯政在2010年中國國際煤炭加工利用及煤化工展覽會的論壇上表示，預計”十二五”期間，我國煤炭產量持續保持增長，但增幅將有所回落，”十二五”期間，煤炭產量增幅將控制在每年平均增加1億噸左右的水平。

記者由中國煤炭工業統計年報摘錄的數據顯示， 2009年-2008年煤炭增量為2.57億噸，2008年-2007年煤炭增量為1.93億噸，2007年-2006年煤炭增量為1.92億噸，2006年-2005年煤炭增量為2.19億噸，2005年中國煤炭產量為21.13億噸?！笔晃濉鼻?年，年均煤炭產量超過2億噸。

中國煤炭加工利用協會副理事長張紹強在同一個會上表示，”十一五”期末（2010年）規劃年產28億噸，現超產4億噸，針對目前的供需情況，”十二五”規劃期末（2015年）煤炭年產量將控制在37-38億噸。

中國煤炭加工利用協會承擔國家能源局和國家發改委”十二五”期間煤炭工業選煤、環保、節能、綜合利用等幾項規劃。

王顯政在會上表示，”十一五”期間，煤炭行業超常規發展。截止到2010年，加上在建和已完成但未開工的產能，全國煤炭行業產能已經能夠達到國家原計劃的2015年煤炭產量的38億噸，提前五年達到目標。

他補充說，初步統計，2015年末主要產煤區和各個企業規劃的煤炭產能總和已經達48億噸，遠遠超出國家發改委預期的產量38億噸目標。因此王顯政強調，未來五年行業的工作重點是要以調整煤炭結構為切入點，控制煤炭總量的過快增長。

他認為，如果煤炭產量再過快地增長，就會受到環境和資源的制約。作為燃料和化工原料，煤炭的過多生產對環境將產生嚴重的影響，極大地制約著國民經濟的發展?！笔濉逼陂g，煤炭行業的節能減排任務依然很重。

7月20日，國家能源局規劃發展司司長江冰在全國能源經濟形勢發布會上表示，預計到2015年煤炭占一次性能源消費比重可由2009年的70%以上下降為63%，”十二五”能源規劃的一個重點是實現碳減排和提高非化石能源比重。