編者按:
2008年12月5日重組之時(shí),河南煤業(yè)化工集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)業(yè)收入分別只有733億元、821億元。如今,經(jīng)過國(guó)際金融危機(jī)的洗禮,在安全生產(chǎn)水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)水平的情況下,河南煤化集團(tuán)這兩項(xiàng)指標(biāo)不降反升,已雙雙突破千億元,利稅超過百億元,占據(jù)河南工業(yè)企業(yè)半壁江山。企業(yè)綜合實(shí)力位居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第60位,中國(guó)煤炭企業(yè)100強(qiáng)第2位,河南百強(qiáng)企業(yè)第1位。有人算過一筆賬,河南煤化集團(tuán)的資產(chǎn),一度以每天1億元的速度飆升,在重組600天時(shí)就增值600億元。如此巨變的背后,究竟有著怎樣的秘密?從今天起,本報(bào)將刊發(fā)系列報(bào)道“河南煤業(yè)化工集團(tuán)重組兩年巨變探秘”,分別從安全、責(zé)任、文化等方面進(jìn)行詳細(xì)解析。
就在不久前,河南煤監(jiān)局在一份報(bào)給國(guó)家安監(jiān)總局和河南省委、省政府的調(diào)研報(bào)告中,這樣描述河南煤化集團(tuán):“(他們)堅(jiān)持一靠機(jī)制、二靠創(chuàng)新,形成了獨(dú)特有效的安全管理模式,創(chuàng)出了河南第一、全國(guó)領(lǐng)先、世界一流的安全業(yè)績(jī),為煤礦安全管理積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),帶來了有益啟示。”
沒人能想到,重組之時(shí),河南煤化集團(tuán)面臨著怎樣嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì):旗下138個(gè)煤礦,除新整合的56個(gè)小礦外,還有高突礦井44個(gè)、水害嚴(yán)重礦井28個(gè),分布在河南、貴州、新疆、內(nèi)蒙古、安徽等省(自治區(qū))。但在如此復(fù)雜的地質(zhì)條件和空前的管理難度下,河南煤化集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量大幅增加、事故大幅下降;在煤炭產(chǎn)量由3000萬噸/年增加至7000萬噸/年的同時(shí),杜絕了較大以上事故;煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率從1.1降至0.031,99.3%的礦井無死亡事故,91.5%的礦井無重傷事故,81.7%的礦井無輕傷事故。所屬永煤集團(tuán)更是實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年零死亡。河南煤化集團(tuán)永貴公司自2004年在貴州成立以來,年產(chǎn)量已經(jīng)提高到1000萬噸以上,從未發(fā)生過死亡事故,創(chuàng)出了跨省區(qū)整合煤礦安全生產(chǎn)的奇跡。
“你要死亡指標(biāo)給誰?是給你還是給你兄弟?”
河南煤化集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記陳雪楓認(rèn)為:科學(xué)發(fā)展,以人為本是核心,人最本質(zhì)的東西是生命;沒有了生命一切權(quán)益等于零,更談不上“生活得更體面”、“活得有尊嚴(yán)”。因此,河南煤化集團(tuán)把職工生命權(quán)放在至高無上的地位,視職工如兄弟,把職工當(dāng)親人,帶著感情抓安全,“不要一兩帶血的煤”。2004年,永煤集團(tuán)一位礦長(zhǎng)向集團(tuán)要死亡指標(biāo),陳雪楓質(zhì)問他:“你要死亡指標(biāo)給誰?是給你還是給你兄弟?”
河南煤化集團(tuán)一改過去下達(dá)死亡指標(biāo)的做法,并提出了 “從零開始,向零奮斗”的目標(biāo)。按照“零起點(diǎn)、零過程、零目標(biāo)”的工作要求,形成了“安全工作零起點(diǎn)、執(zhí)行制度零距離、系統(tǒng)運(yùn)行零隱患、設(shè)備狀態(tài)零缺陷、生產(chǎn)組織零違章、操作過程零失誤、隱患排查零盲區(qū)、隱患治理零擱置、安全生產(chǎn)零事故、發(fā)生事故零效益”等安全零理念體系;形成了瓦斯治理“零突出、零超限、零漏檢”,水害治理“零突水、零淹面、零影響”,機(jī)電管理“電器零失爆、供電零中斷、運(yùn)輸零失控”等理念。作為百年礦區(qū),焦作煤業(yè)公司過去將“瓦斯突出不死人”作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入零理念后,將工作標(biāo)準(zhǔn)定為“零突出、零超限”,只要瓦斯超限就視為事故,按照高于《煤礦安全規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn),通過技術(shù)革新有效消突,以前每年都有突出現(xiàn)象的所有礦井重組后均實(shí)現(xiàn)了零突出。
以零理念為先導(dǎo),河南煤化集團(tuán)把安全工作作為一號(hào)工程、一把手工程,舍得花費(fèi)精力尋求有效措施,舍得花錢培訓(xùn)和購置先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。重組以來,河南煤化集團(tuán)投入資金21.56億元,積極推進(jìn)裝備現(xiàn)代化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理信息化。在省內(nèi)、貴州、新疆等資源整合礦井新上綜采設(shè)備14套、綜掘設(shè)備19套。
“一個(gè)小違章?lián)p失幾千塊,還連累別人,你就是力氣大能干活,也沒人愿意用你”
在安全管理上,河南煤化集團(tuán)堅(jiān)持“四個(gè)”先進(jìn)和“五個(gè)”嚴(yán)格,即先進(jìn)的理念、先進(jìn)的隊(duì)伍、先進(jìn)的技術(shù)裝備、先進(jìn)的科學(xué)管理方法;嚴(yán)格的安全管理制度、措施落實(shí)制度、隱患排查制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度、責(zé)任追究制度。在責(zé)任追究制度方面,河南煤化集團(tuán)稱得上“真較真、不糊弄、鐵制度、硬執(zhí)行”:對(duì)于實(shí)現(xiàn)零死亡的生產(chǎn)礦井,給予全體職工1個(gè)月至2個(gè)月的工資獎(jiǎng)勵(lì),礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照責(zé)任和貢獻(xiàn)大小給予其5萬元至20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。只要發(fā)生死亡1人事故,分管礦領(lǐng)導(dǎo)一律免職,主要領(lǐng)導(dǎo)降級(jí);發(fā)生死亡2人或以上事故,礦主要領(lǐng)導(dǎo)一律免職。
永煤集團(tuán)車集礦礦長(zhǎng)馬立偉說,在安全生產(chǎn)雙基考核中,別說出事了,就是因隱患被扣分都不愿出現(xiàn)。“舉個(gè)例子,要是89分,就比90分礦井總工資少20萬元。員工們也算得明白,一個(gè)小違章?lián)p失幾千塊,還連累隊(duì)長(zhǎng)、礦長(zhǎng)等少收入幾萬元,你就是力氣大能干活,也沒人愿意用你。”
由于把職工的生命權(quán)放在首位,即便是異地辦礦,河南煤化集團(tuán)也取得了巨大成功。永煤集團(tuán)總經(jīng)理唐遠(yuǎn)游告訴記者,他們?cè)谫F州投資的永貴能源公司,從開始整合第一個(gè)年產(chǎn)3萬噸的私人煤礦開始,7年來從未發(fā)生一起死亡事故。為此,畢節(jié)地區(qū)政府專門出臺(tái)措施,請(qǐng)河南煤化集團(tuán)派出一批安全管理干部到當(dāng)?shù)貟炻殻瑤椭?dāng)?shù)孛旱V提高安全管理水平,促進(jìn)了畢節(jié)地區(qū)安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年6月,貴州晴隆煤礦發(fā)生特大透水事故,永貴能源救護(hù)大隊(duì)接到指令后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),成功救出被困25天的3名礦工,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)外救援史上的奇跡。貴州省委、政府和貴州煤監(jiān)局對(duì)此充分肯定,今年貴州省政府將全省煤炭行業(yè)唯一的全國(guó)勞模指標(biāo)給了永貴能源。
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