德方出專(zhuān)家、出技術(shù)、幫規(guī)劃、供咨詢，中方輔以試點(diǎn)項(xiàng)目和配套資金，從去年開(kāi)始，一場(chǎng)歷時(shí)五年對(duì)山西焦化產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn)規(guī)劃、改造、提升工程已在山西有條不紊地展開(kāi)——

11月28日，在太原舉行的首屆焦炭市場(chǎng)高峰論壇已進(jìn)行到第二天。當(dāng)日上午，演講嘉賓中出現(xiàn)了一位來(lái)自馬克思故鄉(xiāng)的老外。此人名叫范海諾，德國(guó)技術(shù)合作公司的一位博士，他當(dāng)天演講的題目是《中德技術(shù)合作“能源政策與能源效率”打捆項(xiàng)目》，臺(tái)下的聽(tīng)眾多是我省的焦化企業(yè)代表。

類(lèi)似的演講，范海諾博士已經(jīng)在山西作了多次，作為中德技術(shù)合作第4子項(xiàng)目的德方負(fù)責(zé)人，他的一項(xiàng)主要工作就是向山西的焦化企業(yè)老板以及政府官員推介這一合作項(xiàng)目，并尋求積極的回應(yīng)與合作。

范海諾告訴記者，在有效實(shí)施近1年之后，中德技術(shù)合作“能源政策與能源效率”打捆項(xiàng)目正逐漸被山西的焦化企業(yè)所認(rèn)知，一些基礎(chǔ)性工作正逐步展開(kāi)。項(xiàng)目實(shí)施后，借助于無(wú)償?shù)牡路郊夹g(shù)援助，通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目的輻射示范效應(yīng)，將為山西的焦化產(chǎn)業(yè)打開(kāi)一扇清潔發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的窗口，由此山西焦化產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)新的曙光。

讓焦炭更清潔、更深化、更有技術(shù)含量

中德技術(shù)合作 “能源政策和能源效率”打捆項(xiàng)目共包括4個(gè)子項(xiàng)目：國(guó)家和省份層面上的能源政策咨詢；能效咨詢；能效措施的制度手段；能源資源及其副產(chǎn)品的高效利用。

在山西開(kāi)展的是打捆項(xiàng)目中的第4子項(xiàng)目——“能源資源及其副產(chǎn)品的高效利用”，該項(xiàng)目也是打捆項(xiàng)目中最大的一個(gè)合作子項(xiàng)目，德方投入資金約200萬(wàn)歐元。我省的項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)為省發(fā)改委，技術(shù)支撐單位是省發(fā)改委的宏觀研究院。德方執(zhí)行第4子項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人就是范海諾博士。雙方還成立了中德 “能源資源及其副產(chǎn)品的高效利用”聯(lián)合辦公室（簡(jiǎn)稱“子項(xiàng)目辦”）。

據(jù)范海諾介紹，第4子項(xiàng)目的工作重點(diǎn)分為三個(gè)層次：

宏觀層面，提出山西省焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策建議。

中觀層面，一是提出山西焦化工業(yè)園區(qū)的整體發(fā)展方案；二是為焦化工業(yè)園區(qū)外的獨(dú)立焦化企業(yè)制定生存和發(fā)展戰(zhàn)略；三是通過(guò)建立科學(xué)的管理、服務(wù)和信息系統(tǒng)，發(fā)揮焦炭行業(yè)組織的作用。

微觀層面，一是為現(xiàn)有焦化企業(yè)制定技術(shù)優(yōu)化方案，改進(jìn)技術(shù)裝備，提高焦炭質(zhì)量，提高能源及資源效率，提高環(huán)保水平；二是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化煉焦配煤方案；三是引進(jìn)大型機(jī)焦?fàn)t技術(shù)；四是引進(jìn)先進(jìn)的焦?fàn)t副產(chǎn)品精深加工技術(shù)，為焦化產(chǎn)業(yè)鏈延伸制定技術(shù)路線。
對(duì)于山西而言，中德技術(shù)合作第4子項(xiàng)目——“能源資源及其副產(chǎn)品的高效利用”在我省的實(shí)施，究竟意味著什么？對(duì)于山西的焦化產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，究竟有多大的影響力？
作為中方的技術(shù)支撐專(zhuān)家，以及中方項(xiàng)目辦公室的相關(guān)負(fù)責(zé)人，省發(fā)改委宏觀研究院院長(zhǎng)李霆對(duì)此有著深刻的認(rèn)識(shí)：“通過(guò)合作，借助德國(guó)的技術(shù)、管理和理念為我省焦化行業(yè)提供咨詢支持，可以共同完善山西高效、環(huán)保的焦炭生產(chǎn)及副產(chǎn)品利用規(guī)劃，建立焦煤配煤研究中心，延伸產(chǎn)品鏈，開(kāi)展焦炭電子商務(wù)現(xiàn)貨交易，完善山西焦炭生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境改善的政策，幫助我省優(yōu)化焦化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)焦煤資源的可持續(xù)利用，優(yōu)化焦化園區(qū)，改造提升四米三焦?fàn)t技術(shù)和環(huán)保水平，提高焦?fàn)t煤氣、煉焦油等大宗副產(chǎn)品的利用。”

四項(xiàng)工作分步展開(kāi)，項(xiàng)目進(jìn)展富有成效

李霆全程參與了第4子項(xiàng)目在山西的實(shí)施。采訪中，他用“富有成效”來(lái)形容中德一年多時(shí)間的合作。據(jù)其介紹，經(jīng)過(guò)前期一系列的準(zhǔn)備、研討與考察工作，2010年，子項(xiàng)目展開(kāi)了實(shí)質(zhì)性的工作，分別確定了山西焦化集團(tuán)和古交市兩個(gè)焦化園區(qū)為項(xiàng)目試點(diǎn)單位，進(jìn)行了焦炭配煤中心可行性研究，就山西省建立煤焦電子商務(wù)進(jìn)行了探討。
在山西焦化集團(tuán)項(xiàng)目試點(diǎn)中，子項(xiàng)目將與山焦集團(tuán)在以下領(lǐng)域開(kāi)展合作：為焦化工業(yè)園區(qū)制定方案并付諸實(shí)施；為原焦化企業(yè)污染土地制定恢復(fù)治理方案。

古交“煤化工示范區(qū)”項(xiàng)目是子項(xiàng)目選定的第二個(gè)試點(diǎn)，并得到了太原市委、市政府和古交市的積極響應(yīng)與配合。經(jīng)子項(xiàng)目辦與古交市討論，擬定以可操作性、產(chǎn)業(yè)鏈、現(xiàn)代化、生態(tài)化為指導(dǎo)原則，制定古交市 “煤焦化示范區(qū)”園區(qū)方案 （規(guī)劃）。規(guī)劃的具體任務(wù)是，確定焦炭總產(chǎn)能、現(xiàn)有焦化廠的關(guān)閉和改造、制定整個(gè)園區(qū)的技術(shù)方案、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的物流鏈接方案、所需的空間規(guī)劃設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)方案、提出相應(yīng)的政策建議。今年6月，德國(guó)DMT公司專(zhuān)家海因博士到古交市的焦化企業(yè)進(jìn)行了為期22天的實(shí)地調(diào)研，為四米三焦?fàn)t改造及園區(qū)規(guī)劃做前期準(zhǔn)備。

此外，關(guān)于山西省焦炭交易的前期研究，中德專(zhuān)家就我省在該領(lǐng)域電子交易的現(xiàn)狀和對(duì)未來(lái)的發(fā)展以及期望交換了意見(jiàn)，就長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)如在現(xiàn)貨市場(chǎng)的基礎(chǔ)上建立焦炭交易市場(chǎng)以及未來(lái)在山西建立期貨交易所等事情上達(dá)成共識(shí)。

目前，子項(xiàng)目辦還與山西焦化行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂協(xié)議，為在山西建立配煤中心展開(kāi)可行性研究工作。我省的煉焦用煤品種較多，建立配煤中心應(yīng)用先進(jìn)的配煤技術(shù)，不僅能夠保證焦炭質(zhì)量，還能合理地利用焦炭資源，節(jié)約山西優(yōu)質(zhì)煉焦煤，擴(kuò)大煉焦煤資源。

李霆認(rèn)為，轉(zhuǎn)型發(fā)展和跨越發(fā)展是山西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律，以煤為基，多元發(fā)展，特別是發(fā)展煤化工在山西大有作為。作為中德技術(shù)合作項(xiàng)目，“能源資源及其副產(chǎn)品高效利用”項(xiàng)目為山西焦化試點(diǎn)企業(yè)帶來(lái)的利益是顯而易見(jiàn)的，同時(shí)，德方提供的更高層面的規(guī)劃和技術(shù)改造方案將對(duì)其他焦化園區(qū)起到積極的示范作用。

只要有需求，我們就提供有針對(duì)性的幫助

范海諾也向記者表達(dá)了與李霆同樣的觀點(diǎn)，在他看來(lái)，古交市、臨汾市的試點(diǎn)焦化工業(yè)園區(qū)和建立配煤中心等四項(xiàng)工作進(jìn)展十分順利，也得到了我省有關(guān)方面的積極配合。他們現(xiàn)在正在尋找另外兩個(gè)試點(diǎn)，一是幫助一家焦化工業(yè)園區(qū)外的獨(dú)立焦化企業(yè)制定有針對(duì)性的生存和發(fā)展戰(zhàn)略；二是對(duì)廢棄焦化廠的土壤進(jìn)行修復(fù)和重新利用。他希望在試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再推廣到全省、全國(guó)。

子項(xiàng)目的實(shí)施周期為五年，能否最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，范海諾直言，開(kāi)展項(xiàng)目除了德方提供的規(guī)劃、咨詢外，還需要中方特別是試點(diǎn)企業(yè)投入很大的資金，這就需要雙方密切配合，共同努力。德方已經(jīng)準(zhǔn)備好了，并將為之付出最大的努力。

在過(guò)去的一年中，子項(xiàng)目辦已經(jīng)組織了數(shù)批德國(guó)專(zhuān)家來(lái)山西考察，幫助解決相關(guān)問(wèn)題。中德兩國(guó)企業(yè)界顯示了參與此項(xiàng)合作的濃厚興趣，德國(guó)的伍德公司、DMT公司、拜爾技術(shù)公司和魯爾集團(tuán)礦冶地產(chǎn)公司均有意參加子項(xiàng)目。我省的山西省焦化行業(yè)協(xié)會(huì)、山西焦化集團(tuán)、山西汾渭能源咨詢公司、山西焦聯(lián)焦炭電子交易市場(chǎng)和山西聯(lián)合煤焦公司也將參與到子項(xiàng)目中。

范海諾說(shuō)，德方更多扮演的是“中間人”的角色，通過(guò)德國(guó)技術(shù)合作公司，為山西的焦化企業(yè)與德方專(zhuān)業(yè)公司搭建溝通合作的平臺(tái)，有針對(duì)性地幫助解決山西焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的實(shí)際問(wèn)題。

“山西焦化企業(yè)的需求對(duì)我們來(lái)說(shuō)非常重要，我們希望通過(guò)不斷地溝通、對(duì)話，能夠了解到更多、更具體的需求信息。可以說(shuō)，只要有需求，我們就提供幫助。這也是我們工作的初衷，提供科學(xué)的、有針對(duì)性的、合理的技術(shù)支援與咨詢。”范海諾希望，未來(lái)有更多的山西企業(yè)參與到子項(xiàng)目中，中德的技術(shù)服務(wù)對(duì)接更直接，更有效率。記者張臨山

背景資料

中德技術(shù)合作“能源政策和能源效率”打捆項(xiàng)目

中德技術(shù)合作“能源政策和能源效率”打捆項(xiàng)目是我國(guó)與德國(guó)根據(jù)兩國(guó)協(xié)議開(kāi)展的技術(shù)合作項(xiàng)目。中方項(xiàng)目負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)為國(guó)家能源局，德方項(xiàng)目負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)為德國(guó)經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展部委托的德國(guó)技術(shù)合作公司。項(xiàng)目于2009年1月開(kāi)始，計(jì)劃于2013年12月結(jié)束，執(zhí)行期為5年。在項(xiàng)目合作框架內(nèi)，德方以無(wú)償援助的形式配備相應(yīng)的長(zhǎng)短期專(zhuān)家提供咨詢指導(dǎo)，組織開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)并提供必要的物資設(shè)備等；中方則均配備足夠的管理及專(zhuān)業(yè)人員參與項(xiàng)目并履行項(xiàng)目執(zhí)行合同中承諾的相應(yīng)義務(wù)。德國(guó)政府為打捆項(xiàng)目提供的配套經(jīng)費(fèi)不超過(guò)800萬(wàn)歐元，中方配套資金為9000萬(wàn)元人民幣。

在山西進(jìn)行的第4子項(xiàng)目目標(biāo)是：山西省可持續(xù)的、環(huán)保的焦炭生產(chǎn)框架條件得到進(jìn)一步改善。

項(xiàng)目檢驗(yàn)指標(biāo)是：1.省發(fā)改委在焦炭行業(yè)可持續(xù)利用方案的基礎(chǔ)上制定相關(guān)實(shí)施辦法。2.制定高效、環(huán)保的焦炭生產(chǎn)及副產(chǎn)品利用的焦化工業(yè)園區(qū)方案并加以實(shí)施。3.為焦化工業(yè)園區(qū)沒(méi)有涵蓋的獨(dú)立焦化企業(yè)制定優(yōu)化方案并付諸實(shí)施。