左邊是全球范圍內能源短缺和煤炭價格普遍上漲，右邊是河南發電企業全面虧損，在如此矛盾背景下召開的河南省煤電供需銜接會，將會談出怎樣的結果？12月6日，2011年河南省煤電企業供需銜接會在開封舉行，全省主要的煤炭和電力企業展開面對面談判，發電用煤（下稱電煤）價格再成博弈焦點。

煤炭業新情況：兼并重組進程加快，煤炭業“長期利好、短期利空”

如果沒有煤炭，河南工業將會怎樣？河南省工業和信息化廳副廳長劉世偉告訴記者，作為全國第一人口大省和新興工業大省，河南煤炭消費量近年來呈逐年遞增趨勢。更重要的是，基于煤電資源和價格等優勢的歷史原因，對煤炭需求較大行業在我省工業體系中比重大，高達52%，這一數據明顯高于湖北、湖南等中部省份，直接導致我省經濟社會發展對煤炭的剛性需求旺盛。

劉世偉介紹，河南煤炭業還有一個“長期利好、短期利空”的特殊情況。今年河南省對全省小煤礦實施兼并重組，取得了階段性成果，提高了煤炭產業集中度和安全水平，屬于長期利好。

短期利空是，受地方小煤礦兼并重組進程加快等因素影響，全省煤炭產量從7月份開始連續4個月增速出現下滑，1-10月份全省煤炭產量較去年同期下降3.6%，隨著冬季用電高峰的到來，我省煤炭供需矛盾更加突出，近期還會延續供應趨緊的形勢。

更為要命的是，在今年上半年，我省電煤價格出現一定幅度上漲，標煤單價（不含稅）同比上漲150元/噸左右，漲幅達20%，這無疑為2011年的河南電煤談判蒙上了一層陰影。

電煤庫存緊張，電企全面虧損，誰能保證我們的光明和溫暖？

昨日，北方迎來大幅降溫，河南不少地方的最低氣溫已經下降到0攝氏度左右。在用電高峰已經全面到來的特殊時刻，我省電力企業的日子怎么樣？和煤炭企業相比算是冰火兩重天，主管部門的負責人用“全面虧損”來形容電力企業的處境，其中虧損最大的一個發電企業全年虧損將達10億元！

作為我省最大的發電企業之一，河南省投資集團旗下的上市公司河南豫能控股有限公司今年前三季度的業績為負1.5億元，并因連續兩年虧損，已經戴上了“*ST”的帽子，窘境不言而喻。

在這樣一個寒冷的冬日里，誰能保證我們的光明和溫暖？據介紹，近期隨著冬季用電高峰的到來和冬季供熱開始，我省煤電供求矛盾進一步加劇。11月份以來，隨著全省氣溫的進一步走低，省網用電負荷迅速攀升，當前全省日均電煤耗量已接近30萬噸，日均供應缺口達7萬噸，全省電煤庫存已遠低于冬季最低電煤庫存警戒線，存煤不足3天的電廠有18座，占全省火電裝機的50％。

與會的主管部門負責人指出，我省煤電供應緊張問題已經由區域性、局部性、小容量電廠蔓延為整體性、普遍性、大容量骨干公用電廠，對當前及冬季全省電力安全可靠供應將造成重大影響。特別是隨著“雙節”臨近和冬季冰雪大霧等災害天氣增多，電煤生產及運輸又增加許多不可預測的因素，可以說，當前煤電供應的嚴峻形勢是近年來罕見的。

煤夠用，難在運輸上，價格才是博弈焦點！

50%的火電裝機存煤不足三天，這樣的窘境是我省的煤不夠用嗎？答案是否定的，我省煤炭行業兩巨頭之一的中平能化公司代表對本報記者表示，他們并不缺煤，給發電企業留有足夠的存煤額度，是發電企業不愿意去拉。

這位代表介紹，之所以出現這種情況，是因為發電企業出于成本的考慮，首選通過火車運送電煤至電廠，而不愿意用汽車運煤，“從平頂山用火車運電煤到信陽以及豫東的運費是幾十元一噸，用汽車運煤的成本則達到200/噸左右，一旦鐵路運輸緊張，缺煤的聲音就開始出現，比如一個信陽電廠客戶，2010年的汽車煤額度幾乎一噸也沒拉走。”

豫能控股在其2010年上半年年報中分析發電企業經營形勢時的觀點頗具代表性：2010年上半年電煤價格出現較大幅度上漲，標煤單價（不含稅）同比上漲150元/噸左右，漲幅達20%，“市場煤、計劃電”這一深層次矛盾進一步凸顯，公司燃料成本壓力難以緩解和釋放，導致毛利率進一步下降。

與會的一位代表稱，通過汽車煤和火車煤之爭表象，及存煤不足等現狀，折射出的是煤電雙方在價格上的博弈。據了解，今年電煤銜接會的基調是：省內資源優先保障省內供應，滿足發電企業基本需求；供需雙方簽訂量價齊全的年度供貨合同；2011年重點電煤合同價格按照國家要求執行，維持在2010年的水平。一位煤炭企業代表告訴記者，電煤價格肯定還會漲，但漲多少需要雙方談，煤電雙方談判不到最后一刻不會簽合同，且年年如此。

新思路若隱若現

在如此復雜博弈的背景下，有無破解煤電困局妙招？本次會議有幾個新的提議值得注意。比如，省工信廳在本次會議上提出要“堅決淘汰落后產能”，通過全面貫徹落實國家淘汰落后產能政策，降低能源消耗，減輕煤電供應壓力。

發電企業如何才能擺脫受制于煤炭企業的宿命？省工信廳去年開始提出了開展煤炭戰略儲備基地建設的思路，得到一些企業和地方政府的積極響應。目前中電投河南分公司已與三門峽市政府簽訂了合作框架協議，計劃投資50億元，在三門峽建設千萬噸級煤炭儲備基地。據預測，基地建成后，將有效平抑本省煤炭市場價格，為保障緊張時期煤電供需平衡發揮重要作用。

據介紹，本次煤電企業銜接會還有一個前所未有的背景，在完成小煤礦整合后，國有骨干煤炭企業將成為煤炭供應的主體。近鄰山西正在謀求從輸煤大省向煤電一體化大省轉變，國內五大發電公司將在山西省投資5000億元參與煤電聯姻，走煤電一體化道路。基于上述思路，省工信廳今年提出我省煤電企業在推進戰略合作的同時，可考慮走聯營、聯姻的發展道路，形成整體競爭優勢，增強競爭能力和發展實力。