新時期,煤炭資源整合是一項科學的能源改革,是我國加快推進經濟發展方式轉變的戰略之舉,更是山西轉型發展、跨越發展的大勢所趨。
煤炭資源整合可以保證根本安全、節約資源,加快推進煤炭大省向煤炭強省轉變的具體要求“安全資源”是全社會最珍貴的資源。我們為了實現煤炭的安全、集約、高效開發,那就必須通過煤炭產業的集中度,通過有效的政府監管,提升安全系數。如果一個企業具備了機械化開采的條件,同時又具備了現代企業管理的模式,有嚴明的生產管理紀律,這個企業的安全就能夠得到保障。
從煤礦的安全情況來看,據有關資料獲悉,去年全省發生了71次煤礦安全事故,事故的指數比上年下降了40%,死亡的人數是202人,比上年下降了26.6%,全省百萬噸死亡率相當于全國的1/3,全國是0.89,今年全省又保持了穩定生產增長,煤炭安全穩定好轉的局面。這些情況說明,我們的重組整合必須提高煤炭的準入門檻,加強政府在這個行業合理的和適度的監管,來推動煤炭產業的現代化,保證煤礦安全的根本好轉,決策是正確的,效果也是明顯的。
同時,保護了資源。資源整合使煤礦企業從機制上更加珍惜、合理利用資源。過去煤礦企業采礦權幾乎是從國家那兒白拿的,礦主們并不珍惜資源。現在采礦權價款多則數千萬元,少則幾百萬元,礦主們開始心痛資源、愛惜資源了,動用一點資源都要考慮用得合理不合理,開采中盡量提高回采率。通過整合,關小改中上大的同步推進,規模、集約化地開采資源,提高了資源利用效率。
事實證明,在新的歷史時期,全省煤炭資源整合工作不僅決策準、進度快、步子穩、結構優、效果好,更重要的是通過煤炭資源整合,提高了煤炭產業的素質,推動了山西由煤炭資源大省向煤炭經濟強省轉變,實現了煤炭經濟的集約、循環、高效的健康發展。
煤炭資源整合,取得了四個保護的效果,一是保護了國家的煤炭資源,煤礦資源的回收率由原來的平均15%提高到80%以上。二是保護了人民的生命財產安全,事故大大降低,因為生產力水平高了,安全保障水平必然會相應提高。三是保護了生態環境,解決了我們過去諸多小煤礦無序開采造成的環境問題。四是保護了我們的干部,讓干部遠離礦難問責,遠離煤焦腐敗,減少各種腐敗問題的發生。
煤炭資源整合是山西煤銷集團轉型發展、跨越發展的客觀必然和內在要求隨著市場經濟的不斷運作,收費職能逐漸淡化,負責全省地方煤炭運銷統一管理和銷售的山西煤炭運銷集團,轉型發展勢在必行。
資源整合是煤銷企業轉型發展的良好機遇。資源是企業的生命線,面對收費政策即將到期,集團資源掌控能力薄弱,沒有足夠的可控銷售資源,從擺脫現實危機及集團長遠發展需要看,深刻轉型和艱難變革是山西煤銷集團求生存、謀發展的惟一出路。
煤炭資源整合,帶給煤銷集團開疆拓土二次創業的機遇。2008年集團公司作為全省煤炭資源整合七大主體之一的龍頭企業,被省里確定為重點扶持發展的4個5000萬噸級以上的大型煤炭生產企業之一,為我們轉型發展提供了絕好的歷史機遇。
煤銷企業煤礦安全生產任重道遠。截至目前,山西煤炭運銷集團有限公司整合礦井數為446座,整合后礦井數為163座,是全省整合煤礦數量最多的企業。煤炭作為一個資源型的產業,又是一個高危的行業。山西煤銷集團原本是一個地區煤炭銷售公司,通過收購小礦,將產能從幾百萬噸躍升至達產后上億噸,一下擠入全國少有的億噸行列,躋身大集團之林,如何做到“安全生產,萬無一失”是煤銷集團未來工作的重中之重。
集團公司董事長劉建中指出:“山西煤銷集團將按照整體推進、重點突破的原則,在全面接管、實質性接管煤礦的基礎上,篩選1/3的礦井整體推進,按照煤炭傳統產業新型化的要求,凡提升改造礦井、新建礦井都要本著現代化的標準規劃、設計、建設、達標,即一礦一井一面,人員定編300人至500人,四大系統合理,裝備水平一流,高產高效本質安全型礦井。”
集團安全監察局副總徐忠和強調:我們要進一步建立煤礦用人機制,讓懂煤礦建設的人負責建設煤礦,讓懂煤礦管理的人管理煤礦,讓懂煤礦安全的人管理安全。確保安全生產,萬無一失。
做實煤炭生產是拉動多元發展、實現跨越發展的內在要求山西煤銷集團要優化產業結構,不能輕易地削足適履,要緊緊抓住得天獨厚的煤炭優勢資源,要以煤為基,多元發展,推動企業經濟結構全面轉型。
山西省委書記袁純清在講話中指出:“我們須充分認識到煤炭不僅是能源資源,也是碳材料資源,更是重要資本;不僅要挖好煤,更要用好煤;不僅要做好煤炭本身的文章,更要做好煤炭延伸發展的文章;不僅要開發好地下資源,更要開發好地上資源。”
朔州市委副書記、市長馮改朵多次強調:“朔州要堅持依靠煤而不依賴煤的宗旨,堅持不懈地推進產業結構調整。切實加快煤炭產業新型化步伐,促進煤炭生產方式大轉型;加快新型產業發育成長,著力構建多元產業體系;大力發展經濟循環,努力走出一條高碳產業低碳發展的道路。”
煤銷集團緊緊圍繞地方經濟建設 “一個切入點”,在做實煤炭生產的基礎上要做好煤炭洗選、發運、精煤銷售;要拉動物流配送,多元發展;要立足煤、延伸煤、超越煤;要靠科技的手段促循環、抓高端。同時,盡可能做到降低環境污染,爭取實現企業與社會和諧發展!
綜上所述,新時期煤炭資源整合,對山西來說具有基礎性、全局性、科學性的戰略意義,是山西由煤炭大省向煤炭強省跨越的重大舉措,也為我們山西整個經濟社會發展打下了一個良好的堅實的基礎!
責任編輯: 張磊