近年來，中國在新能源技術創新方面進展迅速，在風電、核電、太陽能、清潔煤碳、電動汽車和高速鐵·等領域都取得令人矚目的進步。美國官員最近多次警告說，美國在新能源技術創新的很多方面面臨落后于中國的Σ險。

中國在風能發電投入巨大

美國總統奧巴馬12月6日在失業重災區北卡羅來納州發表講話時說，在新能源技術創新領域，美國正面臨來自中國的挑戰。奧巴馬說，中國在過去一年里修建的高速鐵·超過美國在過去30年修建的高鐵總長；此外，中國已經擁有全球最大的私營太陽能研發設施。

據美國ý體，上個星期，美國能源部長朱棣文說，中國正在實施以國家政策引導私營部門研發的策略。中國在清潔能源領域的專利和論文數量的世界排名都在迅速上升。朱棣文警告說，美國必須重新重視這些領域的研發，否則就有被其他國家超越的風險。

與此同時，國際咨詢機構安永(Ernst & Young)最近發表報告指出，中國今年第二季度風能投資達到100億美元，幾乎占全球一半。安永認為，中國在新能源領域的主導地λ迅速攀升，低碳行業的“新秩序”已經形成。

約翰·霍普金斯大學高級國際關系學院能源與環境系研究主任孔博認為，如果僅從新能源領域的投資規模看，中國已經超過了美國。

他說：“中國在新能源領域的投資不但沒有減，反而繼續增加。去年應該增長了50%左右。美國卻下降了50%左右。這樣一比，中國2009年在新能源領域的投入遠遠超過了美國。中國現在達到300多億美元，美國只有一百多億美元，相差近兩百億美元。”

美國能源部的統計資料顯示，在電力傳輸領域，中國西北地區至上海的超高壓電纜傳輸效率已經超過美國。在高速鐵·領域，中國在6年時間里從高鐵技術進口國變成出口國。在清潔ú碳技術方面，中國正在迅速部署超臨界和超超臨界ú電技術，某些設施的發電效率已經超過美國。[page]

哈佛大學肯尼迪政府學院科學與國際事務中心能源和自然資源項目主任亨利·李(Henry Lee)說，盡管中國在新能源技術創新的很多方面后來居上，但美中兩國仍有明顯不同的比較優勢。

他說：“長期以來，美國在我所說的‘革命性發明’方面處于領先。這種說法是指美國在開發全新構想、概念、和技術方面的獨特優勢。中國的長項，我將其稱為‘顯著的程序改變’。比如說，中國在制造太陽能電池方面比其他國家的效率更高。”

約翰·霍普金斯大學高級國際關系學院能源與環境系研究主任孔博也認為，中國在新能源領域獲得的優勢主要集中在生產方面。但如果綜合衡量的話，中國的優勢就要打一些折扣。

他說：“從風電來看，中國不僅是生產大國，同時也是裝機大國和使用大國。但是在太陽能上，中國現在主要是生產大國和出口大國，但û有太多地在國內消化。國內消化主要是太陽能熱水器方面，但是沒有用于發電。中國的太陽能發電規模要比美國小很多。”

分析人士指出，中國在新能源技術創新領域對其他國家先進技術的吸收和借鑒是其后來居上的一個主要原因。但這種拿來主義有時也會招致批評。英國金融時報最近刊載的一篇調查性報導指出，中國用抄襲手段獲得外國公司的高鐵技術。

哈佛大學肯尼迪政府學院科學與國際事務中心能源和自然資源項目主任亨利·李認為，很多西方企業的確存在這種擔心，但他們更加擔心被排除在中國這個龐大市場之外。

他說：“很多外國公司對中國的這種作法表達過不滿。這也對美中國兩國的合作形成阻礙。中國對美國的指責是，美國很愿意簽備忘¼，但隨后就沒有下文。但是美國的關注是，如果我們和你分享技術，你不僅會盜竊這種技術，而且更有效率地用于加工，最后搶走我們的市場。”

約翰·霍普金斯大學高級國際關系學院的能源問題專家孔博認為，產能并不能完全代表競爭力。他指出，中國在風電機組和光伏電池領域雖然產能很大，但仍然存在附加值低、產能重復、和污染嚴重等諸多問題。[page]

他說：“你要看風電機組的整個生產鏈條，以及一些需要的原料，比如說稀土。從整個鏈條來看，中國的很多生產過程并不是很綠色的。”

此外，哈佛大學肯尼迪政府學院科學與國際事務中心能源和自然資源項目主任亨利·李認為，由于美中兩國的比較優勢和國內需求截然不同，因此兩國并不需要在所有新能源領域中一拼高下。他認為，電動汽車就是一個很好的例子。

亨利·李說：“在某些情況下，電動汽車市場在美國可以有一些潛力。但現在很難判定，美國消費者是否會瘋狂搶購這種價格昂貴、里程受限的汽車。中國則不同，中國在δ來30年里可能會增加100座嶄新的城市，這些城市在規劃設計過程中，就可以考慮到對電動汽車的需求。這樣，你能說美國在電動汽車開發方面落后于中國是個嚴重的問題嗎？我不這么看。因為兩國市場完全不同。”

奧巴馬12月6日在北卡羅來納州發表講話時指出，數學和科學教育對于確保美國技術創新優勢至關重要，但美國在教育領域優勢的喪失值得警惕。他說，在過去一代人的時間里，美國大學畢業生比率已經從全球第一下降到第九位。