口述=李十中(清華大學新能源技術研究所副所長)

現在社會上一說燃料乙醇就是浪費糧食，這種概念是很落后的，因為現在生物燃料的技術和原料根本不是依靠糧食。

在“十一五”煤層氣規劃時，有一個煤層氣的編制組，我是編制組的副組長。當時我們討論的時候有幾個問題值得大家關注，比如說今后五到十年地面開采的煤層氣和井下瓦斯局面會不會發生變化，“十一五”期間按當年的規劃是煤層氣地面開采50億方，煤礦瓦斯50億方，現在看來到2010年預計井下瓦斯75億方，地面開采最多15億方，也就是說礦井瓦斯占了相當重要的地位是決定性的，我們在當年做規劃之初就希望通過五年的努力來達到平分秋色，實際上差得很遠。

現在展望“十二五”，一個樂觀的預計是地面開采到120億方到150億方，另外煤礦瓦斯120億方左右，不過這個形勢還很難說，看“十二五”期間的煤炭的產量到底發展的什么程度，如果煤礦的產量繼續快速增長，礦井瓦斯的產量也要快速增長，現在預測的120億到150億方可能也實現不了，今后五年如果地面開采能夠做得比較好的話，有可能到2015年和礦井瓦斯平分秋色，如果發展得不好，“十一五”的局面可能要繼續維持。

另一個問題是煤層氣地面開發戰略選區，全國的煤層氣區塊很多有接近一百個，總的面積有六萬平方公里，但是真正現在看來有產量的地方只有四五個，而且能夠形成規模的只有國家能源局提出來的兩個盆地，一個是沁水盆地，一個是鄂爾多斯[18.38 -1.18%]盆地，現在“十二五”期間規劃的產量90%在這兩個地區。

現在的關鍵是，“十二五”期間煤層氣的發展到底應該有怎么的發展思路？國家最早提出來先采氣后采煤，現在山西省提出來采煤采氣一體化氣隨煤走，采氣權不要了，煤礦拿到采礦證了自然地擁有了采集氣的權力，這也是地方保護主義的典型表現，是為了讓晉煤集團非法采礦合法化，但是包裝起來還很好，它就是用采煤采氣一體化，我們當年講的采煤采氣一體化是采氣的時候要兼顧將來采煤的需要，因為我們在國際上煤炭煤層含瓦斯每噸超過四方，必須先采氣后采煤。有的煤層工作面可以聽到瓦斯的聲音，這種煤層還要往下采煤，肯定是很危險。

現在我們決定先采氣后采煤采氣為采煤服務，尤其需要加強勘探，之所以要加強勘探，是因為煤層氣儲量太少了，我們為了發展的速度，要想在“十二五”末產量達到200億方，按2%的采掘速度算儲量是1萬方，但現在遠遠不夠。

為什么加強勘探過去重視不夠呢？因為以前人們有一個錯誤的想法，既然煤層氣的位置我們知道，就覺得沒有再勘探的必要。但是并不是有煤的地方就有煤層氣開采的價值，現在的勘探是要找到有開采價值的煤層氣。因為就算你知道這個地方有煤層氣，但是按照國家現在的基建程序，沒有國家儲委批準的探煤儲量就沒法編開發方案，國家不批準你想開發也開發不了，現在你必須先找儲量后做項目。

“十二五”期間到底能有多大的發展規模。我們預計如果理想的話儲量能到一萬億方，一萬億里中石化占了一大半。但是按照現在各企業自己報的規劃總量已經到了兩萬億方，我們認為這里面的水分比較大，所以根據我們的研究是一萬億方。未來我們預測煤礦瓦斯增長速度放慢，主要是今后五年煤炭的產量增長速度可能會降低，進口煤的數量增加，煤炭消費增長速度也會降低，其中利用率地面要達到85%，還有煤礦瓦斯到50%，2020年我國煤層氣產量將達到500億方，其中地面開發煤層氣產量350億方。

(本文根據作者在本次論壇上講稿整理，有刪節)