踏著加快經濟發展方式轉變的步伐，煤海山西正逐步釋放出新的巨大能量。

中央的援手恰逢其時。國務院近日批準山西省成為全國唯一一家在全省域、全方位、系統性地進行資源型經濟轉型綜合配套改革試驗的區域。其主要內容是圍繞產業優化升級、戰略性新興產業發展進行全面探索。

改造提升煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統產業，培育發展新型裝備制造業、現代煤化工業、新型材料工業和食品工業等新興產業，加快發展文化旅游等現代服務業，全力推進煤炭資源整合，大力實施藍天碧水工程……走進三晉大地，記者確實感受到了這里呈現出的轉型發展、跨越發展的勃勃生機。

在7月底舉行的山西省領導干部大會上，新任山西省委書記袁純清說，山西將以煤為基，以煤興產，以煤興業，多元發展，實現工業新型化。

延伸煤炭產業鏈

山西要實現工業新型化，潛力和希望仍離不開一個“煤”字。但煤炭產業必須實現由“量”向“質”的轉變，煤炭不僅要作為能源，更要作為化工工業材料和煤炭資本，為全省經濟轉型服務。

“我們的主要產品包括通用橡套軟電纜、塑力電纜、電焊機電纜等30多個系列，上萬種規格。廣泛應用于煤礦、化工、電力、冶金等領域，今年產值達5億元，多數產品是集團內部使用。”山西宇光電纜有限公司董事長安明富告訴記者。

山西宇光電纜有限公司是晉煤集團下屬的控股子公司。近年來，公司根據產業結構變化不斷調整，增資擴股，擴建廠房，更新了設備生產工藝。“目前我們是山西省電纜行業生產規模最大的生產企業，全省礦用電纜就有50億元的市場，發展空間很大。”安明富說。

電纜只是晉煤集團延伸產業鏈中普通的一環。

晉煤集團作為我國知名的無煙煤生產企業，近年來通過加大科技研發和成果轉化，在國內煤機裝備制造行業已嶄露頭角。

2009年，晉煤集團所在的晉城市120座待重組整合的跨區域煤礦企業縮減至43座，老字號國有企業開始了一次脫胎換骨的大變革，同時確定了做強做大煤、氣、電、化、煤機制造、多種經營6大產業。

“十一五”以來，山西煤炭行業實施以煤為基、多元發展戰略，強力推進轉型發展，產業集中度和產業水平明顯提升，煤炭經濟貢獻度繼續提高，煤炭產業由單一的煤炭生產向煤基多聯產延伸轉化和資源循環利用產業轉變，煤焦化、煤化工、煤電鋁、煤建材等產業鏈已形成較大規模。

據山西省煤炭工業廳負責人介紹，“十一五”期間，全省煤炭行業非煤的銷售收入完成2000億元，比2005年提高近7倍，占全省煤炭銷售收入的近一半。

今年，山西財政著力支持符合條件的煤礦復工復產和加快技術改造，支持焦炭、冶金、建材等傳統支柱產業兼并重組，煤炭行業預計全年上繳稅費820億元，占全省財政總收入的49.5%，煤炭對全省財政收入貢獻度比2005年增加了24個百分點。

傳統產業全循環

煤、焦、冶、電被稱為山西的“四大金剛”，占山西經濟總量70%以上，提供了80%以上的財政收入。但產業結構單一化、初級化、重型化，使山西經濟抗風險能力較弱。

結合產業特點，山西強化了兩個理念：一是全循環，二是抓高端。

“只這么大的面積，就能提供一個家庭的年用電量，售價在4萬元左右。”長治市漳澤新興工業園區主任尚旭軍指著一塊約一平方米的多晶硅板介紹。

生產該材料的山西潞安太陽能科技有限責任公司是潞安集團的子公司，是集研發、生產、工程、貿易、銷售為一體的高新技術企業。項目采用垂直一體化產業模式，覆蓋除高純多晶硅以外全部光伏產業鏈。

公司辦公室的崔先生稱，發展1GW/年太陽能項目，不但發揮了集團現有的62萬KW/年電廠富余電量的成本優勢，以及周邊地區大儲量、高品位石英砂的資源優勢，還形成了“綜合利用電廠—工業硅—聚氯乙烯—高純度多晶硅—太陽能電池”完整的產業鏈條，具備了循環經濟的發展特色。

作為長治市唯一的大型國有煤炭企業，潞安集團在全市經濟社會發展中一直發揮著龍頭帶動作用。在轉型發展方面，潞安大力發展低碳循環經濟，形成了煤、電、油、化、硅五大產業。

不光長治，在晉北的忻州，魯能建設起了具有完整產業鏈的鋁工業循環經濟示范園區，包括鋁土礦、氧化鋁、電解鋁、鋁加工、發電機組及部分資源綜合利用項目。全部建成后，將成為全國第三大氧化鋁生產基地。

在山西，發展循環經濟的企業越來越多。加快提升焦炭、冶金、電力、建材等傳統產業，實現產業結構多元化、合理化、高級化拓展，逐步實現由單一煤電“基地”向立體能源“中心”的轉變。經過幾年推進，已涌現出一批具有山西本土特色和產業特點的循環經濟示范企業、園區和市縣。

2010年，山西投入4億余元財政性資金用于發展循環經濟。同時，相關部門還制定了《山西省關于支持循環經濟發展的投融資政策措施實施意見》，以充分發揮政府投資對社會投資的引導作用。

新興產業高端化

圍繞新能源資源優勢，山西要做大新能源新材料產業。

長治虹源科技固態顯示有限公司是一家股份制企業，今年一期可生產電視背光模組用LED發光管10億支，可裝配100萬臺電視機，實現年銷售收入12億元。

公司以大尺寸液晶電視背光源為主要突破口，“點、線、面”相結合，用三到五年時間，投資80億元以上打造一條完整的LED產業鏈：襯底材料—外延—芯片—封裝—電視背光模組，打造全國一流的半導體照明顯示產業基地，項目達產后，可實現產值500億元以上。

LED是一場照明的革命。隨著園區內LED外延芯片和300萬片LED藍寶石襯底兩大項目即將竣工，一個從襯底材料、外延、芯片、封裝、電視背光到研發的全產業鏈條、垂直整合產業集群構架基本形成，代表著中國光電子發展先進水平和山西光電子產業發展最高水準的中國“光谷”在上黨盆地崛起。

在山西，集中力量發展LED產業、太陽能光伏產業，已初成規模。在新材料產業上，要依托優勢企業和產品，向材料制造和高端“智”造挺進，做大做強以不銹鋼加工園區為代表的一批材料加工業園區。

近幾年來，山西省政府每年拿出將近3億元用于支持山西省技術創新和高新技術產業發展。不僅如此，財政還運用貸款貼息、項目補助、獎勵等方式支持新興產業發展。

延伸煤炭產業鏈條，傳統產業煤、焦、冶、電全循環，新興產業高端化……山西勾勒出了工業新型化的框架。

大力度的轉型，離不開人才的支撐。

山西省委組織部省委人才辦公室副主任鐘占榮告訴記者，山西財政支持人才發展的戰略由來已久。尤其是去年以來，每年投入5000萬引進海外高層次人才，目前已引進39位，進入創業的5位。其中從美國歸來的伍永安博士，已成功創辦山西樂百利特公司，公司研制并生產的LED光源產品，達到世界領先水平。

“下一步我們準備加大力度，引入一些企業人才。目前，我們已經對全省緊缺人才做過調研，并統計成表，按照實際情況逐步引進。”大力度的轉型，也離不開招商引資。

“近5年來，我們主辦或參與主辦的大型招商引資活動共10場，包括3屆能博會、5屆中博會、1屆珠洽會、1屆港洽會等，取得了明顯成效，為我省加快轉型發展提供了源源不斷的資金項目和技術、人才支撐。”山西省投資促進局局長喬亮生告訴記者，今年在太原舉辦的能博會，簽下了協議和合同總金額超過1.4萬億元；在江西舉辦的第五屆中博會上，引資額超過430億元。

喬亮生說，值得注意的是，在眾多的招商引資項目中，高端服務業方面的在增加。

大力度的轉型，更離不開財政的支持。

2007年至2010年4年，山西省財政安排使用煤炭可持續發展基金共計590.18億元，其中，省級安排使用363.34億元。分別用于跨區域生態環境治理、支持資源型城市（地區）轉型和重點接替產業發展，解決采煤引起的其他社會問題等三大領域，資金的使用效益不斷凸現。

山西省財政廳經建一處負責人告訴記者，從明年起省財政預算每年新增加產業發展資金5億元。在此基礎上，整合省級各部門分散、重疊、交叉的各類產業發展資金大約40多億元。還要用足用好煤炭企業自提自用的近百億“企業轉產發展資金”和“生態恢復治理保證金”；充分發揮“兩權”（探礦權和采礦權）價款的調控作用，僅六大煤炭集團應上繳的“兩權”價款收入就有約800億元，這項資金都通過政策引導用于轉產轉型。

“山西轉型的總體定位是，以建設國家新型能源和工業基地為基礎，建設全國重要的現代制造業基地、中西部現代物流中心和生產性服務業大省，早日建成中部地區經濟強省和文化強省。”袁純清說。

一批走新型工業化道路的企業的逐步崛起，預示著山西的發展模式經歷著更加深刻的變革。