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解讀2011車市政策 鼓勵(lì)節(jié)能減排成主線

2010-12-15 09:27:31 遼沈晚報(bào)   作者: 謝小平   

1800萬輛!中國車市在2010年繼續(xù)領(lǐng)跑全球幾成定局!不過眾所周知的是,中國車市的高增長除了消費(fèi)者的剛性需求外,國家政策的刺激是另一重要原因。然而,明年車輛購置稅優(yōu)惠、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、以舊換新補(bǔ)貼等政策的去留,則讓人們對2011年的車市走向多了幾分疑慮。

人們的擔(dān)心不無道理,記者采訪業(yè)內(nèi)人士后發(fā)現(xiàn),2011年的車市政策將以鼓勵(lì)節(jié)能減排為主線,連續(xù)數(shù)年的車市“過山車”,或許將在2011年“回歸”平穩(wěn)。

饒達(dá):利好政策分批退出

“明年取消購置稅優(yōu)惠幾乎沒有了懸念,但政府擔(dān)心馬上取消優(yōu)惠政策可能會(huì)給市場帶來一些負(fù)面。”全國乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長饒達(dá)在接受采訪時(shí)表示,“全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐步復(fù)蘇,國家在金融危機(jī)期間出臺(tái)的購置稅優(yōu)惠政策退出已經(jīng)是大勢所趨。 ”他認(rèn)為,相比于購置稅優(yōu)惠,汽車下鄉(xiāng)和以舊換新這兩個(gè)政策對整體車市的消費(fèi)拉動(dòng)作用有限。據(jù)他分析,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和以舊換新補(bǔ)貼當(dāng)初是作為購置稅優(yōu)惠的補(bǔ)充措施出臺(tái)的,既然主要的鼓勵(lì)措施都取消了,作為補(bǔ)充的政策,就沒有繼續(xù)實(shí)施的必要。

饒達(dá)表示,中國汽車市場屬于“政策車市”,井噴式的增長源于國家利好政策的刺激,“政策車市的特點(diǎn)就是,政策刺激的效果立竿見影,但突然取消又會(huì)給市場帶來巨大隱憂。所以,2011年國家對這些政策采取分批退出的舉措,也給車市從井噴回歸理性預(yù)留緩沖期。 ”

龔宇:節(jié)能補(bǔ)貼將繼續(xù)實(shí)行

而另外一種聲音則認(rèn)為,汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼和以舊換新補(bǔ)貼政策還將繼續(xù)實(shí)行,但相關(guān)內(nèi)容要進(jìn)行修改。中國商用車聯(lián)合會(huì)副秘書長龔宇就是這種觀點(diǎn),他表示,以舊換新所規(guī)定的報(bào)廢車標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)會(huì)提高,他舉例說,黃標(biāo)車原報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)為歐Ⅰ排放,明年可能會(huì)提高至歐Ⅱ排放,再逐步選擇退出時(shí)間。

在他看來,2011年車市仍保留了有利的“補(bǔ)貼項(xiàng)目”——燃油消耗節(jié)能補(bǔ)貼。凡滿足第三階段燃油消耗水平的節(jié)能車型,將繼續(xù)享受3000元的節(jié)能車型補(bǔ)貼。截至目前,工信部等部委已經(jīng)公布了四批節(jié)能車型名單,現(xiàn)已有20多個(gè)廠家、超過260款產(chǎn)品可獲得這3000元補(bǔ)貼。“但是,保留節(jié)能補(bǔ)貼對車市的拉動(dòng)作用,仍然沒有汽車購置稅優(yōu)惠等政策的作用明顯。 ”

劉博:鼓勵(lì)政策轉(zhuǎn)向減排

在中國汽車技術(shù)研究中心劉博看來,提振銷量、提振市場信心是近兩年汽車鼓勵(lì)政策的主要任務(wù),而這一任務(wù)已經(jīng)完成。“從2011年起的十二五時(shí)期內(nèi),國家對汽車管理的任務(wù)將主要放在節(jié)能減排上,因此對汽車行業(yè)的鼓勵(lì)政策將會(huì)更多地體現(xiàn)在扶持技術(shù)升級、淘汰落后產(chǎn)能上面。 ”

他表示,“10月末公布的《車船稅法草案》征求意見稿中,已經(jīng)表明國家此前針對車市做出的鼓勵(lì)消費(fèi)政策開始轉(zhuǎn)向。 ”他認(rèn)為,車船稅調(diào)整中需提高稅額的車型甚至下探到1.6升排量以下,而這些車型此前是鼓勵(lì)消費(fèi)的,很顯然,新的車船稅政策就是要將節(jié)能減排的作用凸顯出來。而“以舊換新政策的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逐漸提升,其作用也是更多地體現(xiàn)在節(jié)能減排方面。”他表示。

賈新光:經(jīng)濟(jì)緊縮、車市放緩

當(dāng)前,通脹來勢洶洶,已成為老百姓最為關(guān)心的問題。汽車專家賈新光表示,通脹壓力在短時(shí)間內(nèi)無法得到根本性解決,與百姓息息相關(guān)的汽車消費(fèi)勢必受到持續(xù)性的影響。據(jù)他預(yù)期,明年宏觀經(jīng)濟(jì)總的基調(diào)將是“全面緊縮”,公眾的消費(fèi)心理也將隨之趨緊,傳遞到廠家,就是排產(chǎn)計(jì)劃降低。“2010年中國汽車市場的增幅將達(dá)到30%,但2011年及以后,中國汽車市場的增長幅度將會(huì)放緩至10%左右。 ”賈新光表示,“增速放緩的原因就是,汽車消費(fèi)的各項(xiàng)刺激政策將逐步退出,以及近2年車市增速過快,透支了2011年的消費(fèi)需求。 ”

 




責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)

標(biāo)簽:解讀 車市 政策