今后，鄭州市的211家煤礦一旦發現存在非法、違法生產行為，包礦領導將被免職；如果釀成重特大事故，直接將包礦領導撤職。這是從鄭州市委、市政府辦公廳了解到的。

12月13日，鄭州市政府向社會公布了《領導干部包礦駐礦情況一覽表》，對所轄有煤礦的鞏義、登封、新密、滎陽等地煤礦安全四級監管體系的包礦、駐礦領導予以明確。全市211家煤礦像責任田一樣，被分包給了滎陽、鞏義、新密、登封、新鄭等5個縣、市、區74名副縣級以上領導干部。

此前,鄭州市所屬新密市東興煤業有限公司曾發生“3·15”重大火災事故，造成25人死亡，導致一名主管副市長被免職，3名責任人被刑拘，引起了廣泛關注。

在此次公布的名單中，共有211家煤礦實行包礦責任制，其中新密市煤礦所占比例最多，達到103家。這是鄭州市建立市領導分包產煤縣（市）、縣（市）領導分包煤礦、鄉鎮領導駐礦、煤礦企業配備一線監督員的四級安全監管體系以來，首次將煤礦安全生產責任明確落實到領導干部個人。筆者在名單上看到，負責包礦的官員絕大多數都是當地黨委常委，有的是當地黨委副書記，許多是當地政府的副市長，甚至還有當地黨委和政府的“一把手”。

按照要求，全市上下要嚴格落實領導包礦、干部駐礦和一線監督員配備制度，建立組織完善、責權明確、監督有力的全方位監管體系，實行安全監管責任追究制度。凡發現所包礦井存在非法、違法生產行為的，要按照有關程序，對包礦縣級領導一律先給予免職處理，對駐礦人員予以撤職處理。同時，對于轄區內“六證”不全的礦井，存在非法、違法生產行為釀成重特大事故的，要按照有關程序對產煤縣（市）主要領導一律先給予免職處理，對包礦縣級領導給予撤職處理。

各產煤縣（市）人事變動若涉及包礦、駐礦人員，要在15天內研究上報新的包礦、駐礦人員名單。鄭州市煤炭管理局要更新完善地方煤礦礦情網站，煤礦四級監管體系要在礦情網站上公布，并實時更新。

對于此次把煤礦安全直接與官員責任掛鉤、并向社會公布的做法，鄭州大學公共管理學院教授霍海燕表示，把領導干部包礦、駐礦情況向社會公布，一方面使責任分工更加明確具體，另一方面方便了社會各界的監督，使問責力度得到加強，這是完善生產安全責任追究機制的一個積極信號。