北京市環保局副局長、新聞發言人杜少中１４日接受新華社記者專訪時表示，北京市全面完成“十一五”污染減排指標已無懸念。

他說，５年間，北京市空氣質量、二氧化硫、化學需氧量的減排指標均已完成“十一五”預定目標，盡管個別數值還在等待國家最后核查。

１４日的京城陽光明媚、天空湛藍，空氣優良。這是北京市５年來迎接的第１３２０個“藍天”，比“十一五”設定的藍天目標超出８天。

“過去，我住的這片屬于重污染地段，電視上再怎么說今天空氣好，我們這兒也不怎么能看到藍天。不過從２００８年開始，我家附近的首鋼大煙囪就沒再冒過煙，夜里經常能看見好多星星和很亮的月亮。”家住首鋼小區的北京市民李晉平經歷了首鋼一系列的壓縮、停產動作，對空氣質量幾年間的變化感受真切。

環保部門的統計數據顯示，５年來，北京的空氣質量持續改善。達標天數由２００５年的２３４天增至２００９年的２８５天，提高了１４％。２０１０年截至１２月１４日，二級和好于二級的達標天數達２７４天，占已監測天數的７８．９６％，超額完成全年７３％的藍天目標。

“‘十一五’污染減排３項指標中，二氧化硫的減排任務最早完成，２００９年二氧化硫排放總量為１１.８８萬噸，比２００５年下降了３７.８２％，超額完成國家下達的２０.４％的減排指標，削減幅度居全國首位。”杜少中告訴記者，另外一項逐年考核的化學需氧量，也在２００９年首次完成“十一五”預定減排指標。

數據顯示，“十一五”期間，北京大氣中主要污染物濃度全面下降。２００９年空氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均濃度分別比２００５年降低了３２％、２０％和１５％，其中二氧化硫和二氧化氮年均濃度穩定達到國家二級標準。

污染減排指標的順利完成，得益于北京市多年來堅持不懈實施污染減排措施。據介紹，“十一五”期間，北京市共實施了五個階段、百余項控制大氣污染措施，著重從治理燃煤、機動車、工業和揚塵以及有機氣體污染入手，全面推進空氣質量持續改善。

“５年來，北京累計環境投入約１４００億元，充分運用經濟政策引導、推動污染防治和環境質量改善。”據杜少中介紹，北京市用５年時間陸續實施的清潔能源推廣、平房“煤改電”、燃煤鍋爐脫硫除塵等系列燃煤污染防治措施，共削減燃煤２８０萬噸，減少二氧化硫、粉塵排放２.２萬噸、０.７５萬噸。

目前，北京市機動車保有量已從２００５年的２５８萬輛激增至４７０多萬輛，環境壓力巨大。“十一五”期間，北京市通過不斷提高排放標準、高效率的油氣回收治理以及政府大力補貼的淘汰黃標車措施，使得大氣環境中與機動車排放污染關系密切的污染物濃度升高趨勢得到有效遏制。北京１５萬余輛黃標車在２００９年、２０１０年兩年內全部淘汰，僅此一項每天約減少機動車排放污染物３１３.５噸。

另外，“十一五”期間也是北京調整產業結構的重要歷史階段。冶金、電力、化工、建材四大傳統重污染行業的結構調整基本到位，第三產業占國民經濟的比重從２００５年的６９.６％提高到目前的７５.５％以上，達到中等發達國家水平。

５年中，累計有３００家“三高”企業停產并退出京城，僅北京焦化廠停產每年就減少燒煤約３００萬噸；首鋼在２００８年壓縮４００萬噸鋼鐵產能基礎上，今年底在京的冶煉及熱軋工藝也將全面停產。

隨著整體環境質量的改善，北京市民的環保意識也有了顯著提高。據零點公司調查，從２００６年到２０１０年，北京市民對環保措施的理解支持率從６８.１％上升到９５.４％，對環境保護責任的認同率也從４４％上升至７９％，有八成多市民關注環境保護問題。

杜少中說，“十二五”期間，環保部門將根據北京建設世界城市的新要求，在污染防治與公眾參與方面繼續加大工作力度。據悉，“十二五”期間國家將考核城市氮氧化物排放量，從北京地區情況看，機動車排放氮氧化物占到５０％左右，因此機動車排放治理將會成為北京下一個五年大氣環境治理的重中之重。