英國政府近期承諾出資2000億英鎊，大刀闊斧地改革能源市場。英國此舉可能為中國新能源企業帶來巨大商機，特別是在核電、風能、潮汐能以及家庭建筑節能等領域。

為減赤字，可以犧牲內閣大臣免費下午茶的英國政府，最近卻主動“大出血”，出臺一系列措施，包括2000億英鎊承諾投資，大刀闊斧地改革能源市場。

據駐英國使館經商處消息，英國政府財政部計劃設立減排基準價，增加低碳發電投資商的投資確定性；能源與氣候變化部也將成立有效機制，鼓勵發展風能、新核能等可再生能源。且依據英國政府與歐盟達成的協議，英國到2020年將實現15%能源供給源自可再生能源的目標。為此，政府將在未來10年新增2000億英鎊投資，大力發展可再生能源。

對于縮減債務情勢緊急背景下的承諾投資，在受訪專家看來，英國此舉再次印證了新能源產業將成危機后帶動世界經濟恢復的重要動力。同時，中國新能源企業也很有可能從中獲取重大的市場商機。

英國吹綠風

英國此次支持可再生能源發展的舉動在外界看來是英國能源市場發生的“劇變”，但在業內專家眼中，“劇變”未免言過其實。武漢大學歐洲問題研究中心主任齊紹洲教授對記者說，早在2009年，英國就確定了對新能源的投資，但金融危機令英國財政捉襟見肘，新能源的投資計劃也大打折扣，比如政府僅投入10億英鎊的初始資金成立綠色投資銀行，這同能源與氣候變化部當初申請的60億英鎊相去甚遠。

“所以，英國此舉目前受到關注的主要原因，在于其明確的計劃和2000億英鎊的高投資額。”中國社會科學院歐洲研究所曹慧總結說。而特別需要注意的是，2000億英鎊本身數目不小，這發生在全球金融危機、歐洲債務危機后，英國正大力減少赤字時，“其寧可節衣縮食，也要大筆投資發展可再生能源產業”，曹慧認為，這間接傳達出兩個信息：一是新能源作為危機后帶動經濟復蘇的動力作用確認無疑；二是英國等歐美發達國家搶占后危機時期經濟制高點的意圖急切明顯。

再細究英國此回可再生能源計劃本身，據武漢大學歐洲問題研究中心研究員熊靈博士分析，計劃亮點有三，分別是計劃設立碳減排基準價、核電問題的提及和對發展風能的明確支持。

熊靈進一步表示，碳減排基準價在短期內達到英國單方面期望不太現實，相較之下，反而后兩個亮點的可行意義更為重大。他指出，繼切爾諾貝利核電站事故后，無論是英國政府還是英國人對于核泄漏的恐懼和抵觸都非常嚴重，此次重提核電，可謂是重大變革。另外，一直以來，英國雖是歐盟各國中最大的風能發展潛力國，但在此方面的投資力度卻是歐盟成員國中倒數第二。

“英國這次如此大規模的新能源投資政策必定會對歐洲乃至國際的能源市場結構造成一定影響，盡管其影響的程度和深度有待進一步考察。”齊紹洲對記者說。

中企可乘風而上

2000億英鎊不是小數目，齊紹洲認為，不排除英國尋求本土之外的資金來源，而這也正好為中國新能源企業戰略性地進入英國新能源市場提供了難得的機遇，特別是在核電、風能、潮汐能以及家庭建筑節能等領域。

事實證明，今年以來，英國政府官員的確頻頻向中國新能源企業發出邀請。

英國蘇格蘭首席大臣最近就公開發聲表示：“中國的資金對新能源領域進行直接投資是很有必要的，中國是世界第二大經濟體，而且有很大的能源消費需求，中國的資金必將在新能源領域扮演重要角色。”

曹慧也認為，只要2000億英鎊投資計劃沒有限定國內企業獨享，就會直接或間接促進可再生能源的國際合作，中國新能源企業就會看到機遇。

不過她也指出，畢竟在可再生能源領域，中國企業的成熟度不如歐美國家，所以在合作過程中，盡量加強技術間的合作引進更為明智。