據中國之聲《全國新聞聯播》報道，近日，一場全國范圍的大幅降溫，讓各地電煤供應驟然緊張起來。來自國家電網調度中心的信息顯示，公司所屬區域內陜西、山西、湖北等地電煤告急，陜西部分地區拉閘限電，14座主力電廠電煤存量平均不足5天。記者調查發現，除了氣溫降低導致用電量上升等因素外，價格機制沒有理順成為“電煤荒”的根本原因。

西安市紫薇田園都市小區的大門口這幾天都貼出了通知，通知稱由于冬季用電負荷大，接供電局通知，從16號到29號之間有10天，每天上午8點到晚上11點，小區將分區分時停電，同時“有隨時停電和來電的可能”。面對記者，一位業主提出了這樣的疑問：

業主：咱陜西不是產煤大省么，怎么會缺煤缺電呢？

進入今年冬季用電高峰以來，陜西電網負荷不斷攀升，最大負荷已經四次刷新。而電煤合同上的供應量已經不足以滿足發電廠的需求。12月16號，陜西電網統調14座主力電廠平均存煤僅夠4.4天，國電寶雞二電廠、華電蒲城電廠已經出現0存煤。全省各地多個企業和居民區都收到了拉閘限電的通知。電煤緊缺引起了省政府的高度重視，代省長趙正永12月17號在國家電網陜西省電力公司主持召開了煤炭和電力企業現場辦公會，解決電煤荒和拉閘限電問題：

趙正永：確保經濟發展和人民生活不受影響，確保今年冬天用電高峰期不受影響。

隨著氣溫降低，山東電網全網用電負荷逐日攀升，與此同時，電煤供應情況不樂觀，全省電煤庫存僅可用15天。某熱電廠業務經理介紹，之所以每年一到這個時候就“電煤緊張”，除了耗煤量大增以及運力緊張外，主要原因就是“計劃電”遭遇了“市場煤”，已經市場化的煤近幾年價格逐步攀升，而電廠生產出來的電在上網時的價格多年未動，一直偏低，讓發電企業普遍虧損。

業務經理：山東區域是全國比較嚴重的一個區域，虧損面是比較大的。

據了解，通常每大卡電煤價格達到一毛四分錢企業就毫無利潤可言，而如今每大卡價格已經突破一毛五分錢，這直接影響到熱電聯產企業的正常運行。針對這一情況，國家發改委要求2011年度重點電煤合同價格維持上年水平不變，不得以任何形式變相漲價。但新的問題隨之出現，目前煤炭交易實行價格雙軌制，重點合同電煤價格是計劃價格，非重點合同電煤價格與市場接軌，后者的價格明顯高于前者。這一規定出臺后，兩種價格的兩極分化愈發嚴重，出于利益考慮，煤炭企業將更多轉向煤炭現貨交易，增加與化肥、鋼鐵等企業簽訂供應合同，而減少電煤重點合同。山東一家熱電聯產企業負責人表示，現在不僅是價格高低的問題，更重要的是能不能買到煤：我們專門成立了應急小組，制訂了應急預案，到各個煤礦催繳煤炭，保證煤炭供應正常。