國內煤炭供應鏈周期病
——何時“牙”好“胃口”也好
2010年的煤炭供應鏈,年初可以用廣告詞概括為“牙好,胃口就好”——1月份煤炭進口同比增長438%;年中及后卻是“牙好,胃口不好”——全國煤炭壓港2000萬噸;年終變成“牙不好,胃口好”——全國6大發電集團在12月初存煤僅供數天所需,連全國第一煤炭生產大省山西也因電煤供應不足,造成電力缺口320多萬千萬。
這似乎也是中國煤炭供應鏈——從采掘到運輸、儲備、銷售、配送到發電廠、冶金廠等——這條漫長鏈條每年都周期性發病。
每年年初的時間,往往是我們電煤需求高峰,我們的煤炭胃口需求旺盛,相關部門采取緊急措施調動鐵路、港口、公路等物流牙口,煤炭產供銷洽談會傳達政府強音,一派供需兩旺。這就是“牙好,胃口就好!”
吞進煤炭后走到年中,卻因缺乏相應的戰略儲備體系,電煤廠和冶金廠卻沒有足夠大的胃袋——缺乏儲備基地消化,造成大量電煤滯壓在港口、堆場等。于是我們的物流大牙不得不咬緊牙關,銜著那么多積壓的煤炭:2010年8月份,秦皇島、曹妃甸、廣州港等全國四大煤炭港口總共積壓煤炭高達1372噸煤炭。這就是“牙好,胃口不好!”
隨著年終冬季到來,用電供暖高峰再次帶來旺盛煤炭需求。但時至年終往往也是運力緊張時期,冰雪天氣會阻斷公路和水運,客運高峰讓鐵路氣喘吁吁。我們的煤炭供應鏈,有了胃口卻沒了好牙。這就是“牙不好,胃口好”。
等到“牙不好,胃口好”時,只能等新的輪回:為保證百姓過好春節,相關部門總會在新年前后,緊急協同鐵路、海運、公路等,開辟煤炭運輸通道,緊急協調煤電企業和煤炭生產企業。一道道強制性文件疏通供應鏈,立竿見影,但文件不過是雙面膠,暫時把雙方粘在一塊了,但稍過一段時間,供應鏈上的產運銷又會各自斷裂,進入新的輪回發病期。
奇怪的國際煤炭供應鏈
——“進水管”“出水管”同時開
國內煤炭供應鏈如此,國際供應鏈更是脆弱,甚至存在諸多扭曲現象。
據報道,今年1至6月我國從印尼、越南、澳大利亞進口煤炭8109萬噸,比去年同期增長了約71%。就在我們巨額買資源的1至6月,我們依然繼續向日本出口300萬噸。我們的煤炭供應鏈仿佛一個奇怪的水池:一邊是瘋狂的進水管,一邊還開著出水管?因為我國從1980年以來,同日本的電煤供應協議都是每五年一個長期協議,而且每五年延長一次。目前對日本供應電煤協議將截止到2011年3月,而2010年9份有關方面透露,我國已經想日本續簽了新五年協議。
在煤炭進出口方面,目前全球最大的煤炭進口國日本(進口量占據世界的28%),從來不慌不忙。日本在全球掌握大量煤炭礦產資源,進口渠道遍布全球,除中國外,還有澳洲、印尼、越南、加拿大、美國等。其中日本從中國進口煤一度達24%。日本真的需要那么多煤?
不,日本第一是做戰略儲備,戰略儲備為了應對全球能源緊缺。第二是做倒煤貿易商,憑借著對上游礦山資源,中游貿易、物流資源控制,進而遙控主要煤炭供應市場價格。那些擁有煤炭的發展中國家越南、印尼、中國等資源擁有國,未必是煤炭貿易蛋糕最好受益國,甚至象中國這樣還不得不高價進口焦煤。我們曾經廉價出口的煤炭,反過來成為別人掐住我們供應鏈的利器。
誰還記得今年1月份,我國煤炭進口量同比增長438%的瘋狂數據,這就是“饑一頓飽一噸”的中國煤炭供應鏈。大家可知狼是怎么生存?吃不了的獵物會藏起來,狼每捕獵一次會管幾天。羊又是怎么生存?見了鮮草猛吃一噸,肚子吃個溜圓,但也就管上一夜,夜間反芻之后,第二天還得吃新草。這就是“饑一頓,飽一頓”的羊式生態。
有關人士呼吁了多年,我國至今還沒建立系統的煤炭儲備體系。羊的這種生活方式使其更易遭生命之危,于是羊就加速加大量繁殖,缺乏產業的分工協同:國內煤電企業數量、煤炭企業數量,煤炭運輸企業數量與美國、澳大利亞一比即可知道。
半身不遂需要綜合治
——局部治療只能錯上加錯
如果說我們云南、湖南等地方電煤高急,我們還能因為那里不是缺少煤礦而能理解,但現在我國煤炭供應的源頭“三西”(山西、陜西、內蒙西)中的兩西都在告急,實在令人費解。
12月9日,國家電網調度中心宣示其所在陜西、山西、河南等地煤電廠告急。其中陜西省11月電煤庫存量同比降低約55%,全省2/3的主力電廠庫存嚴重低于警戒線。而河南省到12月1日有8家電廠庫存不足3天,206萬千萬發電機組因斷煤而熄火。更讓人瞠目結舌的是:據中青報報道煤炭第一生產大省山西省竟然因為電煤供應不足,預計年底電力缺口占總用電需求20%-25%。
原因何在?我們整個煤炭供應鏈體系是割裂的,作為煤炭需求大戶的發電企業,多數沒有掌握上游煤炭資源;而作為上游煤炭供應大戶的煤炭企業,缺乏和電煤企業戰略協同;而活躍在電煤供應商和需求企業的煤炭物流貿易商,又是多游兵散勇,不足以做上下游供應鏈有力銜接的紐帶。這樣一個電煤炭供應鏈上、中、下三方相互制肘,形成“三個和尚沒水喝”的局面。
2010年國家能源委建立,整合和國務院、國家發改委、交通運輸部、國土資源部、外交部、商務部等多部門一把手。從管理上看,我們的能源產業已經在打破部門的藩籬,從產業上看,這利于能源供應鏈一體化管理。不過,在專業化、系統化的煤炭等能源物流政策上似乎依然踟躇不前。
這種局面必須及早改變,在全球一體化的今天,后發國家的軟肋很快會被國際資本看清而被偷襲。目前,中國最大電煤進口國是印尼,而在印尼輸往中國的煤炭供應鏈長路上,已經開始有雄獅潛伏:英國《金融時報》在2010年11月報道稱,著名的猶太財團羅斯柴爾德家族財團創建的Vallar公司,將以30億美元整合印尼煤炭業,新公司將成中國最大外國電煤炭供應商。
實際上,比羅斯柴爾德家族財團更早的是日本的三井財團、三菱財團、三和財團等,他們潛伏在澳洲輸入中國的電煤、焦煤供應鏈的長路上。如三井物產和英美煤炭公司合資投資澳大利亞昆士蘭州的,投產電煤和冶煉焦煤等,而三井商船等日本物流龍頭長期壟斷中澳的資源物資海運物流。在國際資本巨鱷潛伏好的地方,后來者的中國準備好了嗎?