國家發(fā)改委日前下發(fā)了《做好２０１１年煤炭產(chǎn)運需銜接工作的通知》，并以附件的形式公布了２０１１年跨省（自治區(qū)、直轄市）煤炭鐵路運力配置指導(dǎo)框架。根據(jù)該框架，２０１１年跨省（自治區(qū)、直轄市）煤炭運力配置調(diào)控目標(biāo)僅比２０１０年增長２．８％。
２０１１年跨省（自治區(qū)、直轄市）煤炭運力配置調(diào)控目標(biāo)為９．３２億噸，僅比２０１０年增長２．８％，創(chuàng)下近年來重點煤炭鐵路運力增幅的最低值。２０１０年跨省（自治區(qū)、直轄市）煤炭運力配置調(diào)控目標(biāo)為９．０６６億噸，比２００９年的８．４６億噸增長了７．２％，而２００９年比２００８年增長了７．７８％。

電力一直是煤炭的最大用戶，在２０１１年的運力配置框架中，電力用煤的配置量為７．６９億噸，比２０１０年增長５．３２％，在總運量中的占比超過八成。此外，鋼鐵（有色金屬）獲運力９４５３萬噸，同比增長４．１１％；化肥（化工）獲運力３４８４萬噸，同比增長４５．２％；居民生活獲運力３３６３萬噸，同比下降３．０８％。

有關(guān)專家表示，２０１１年跨省（自治區(qū)、直轄市）煤炭運力配置調(diào)控目標(biāo)增長創(chuàng)下近年來最低，實際上反映出２０１１年煤炭鐵路運力增長不樂觀。近兩年我國煤炭鐵路運力瓶頸還難以突破，鐵路運力仍將構(gòu)成煤炭供給的結(jié)構(gòu)性障礙。