在23日的新聞發布會上,省發改委副主任李永平和省煤炭工業廳新聞發言人、總工程師李成先就山西省能源和煤炭工業發展一些問題,回答了記者們的提問。
記者:近來一些地方出現"電煤荒"現象,有聲音說與煤電"價格倒掛"有關,您如何評價?
李永平:電煤荒,或者電煤緊張,其實質是一個電煤生產、供給和需求的平衡問題。從宏觀的國家層面上看,我們的電煤總體上是平衡的,相對寬裕的。但也不排除某些地區、某些企業,在一定時段內發生電煤緊張的現象。其原因,主要有運輸因素、季節性因素和電力新增部分大。至于煤電"價格倒掛",其最直接的影響應是電企虧損。要解決這個問題,需要深化電價改革、完善電能結構(如增加風能、太陽能發電等比重)及電源點的優化布局等。
記者:今年山西不少地方拉閘限電,為什么山西還要實施"晉電外送"戰略?
李永平:我明白您的意思,這個問題可以分為兩個子問題來解答。一是山西的電自己夠不夠用?二是為啥要搞"晉電外送"?關于前者,我的答案是,這是一個動態的、變化的問題,總體上山西電的供需是平衡的。至于后者,我認為可以從以下幾個方面來說。首先,這是山西實現轉型跨越和趕超戰略的需要,袁純清書記強調山西要"挖好煤、用好煤",其中"用好煤"的一個落點就是延伸煤炭的產業鏈,發電無疑是一個重要方向。目前山西省輸煤和輸電的比例是16:1,而和我們相鄰的陜西、內蒙古,其煤炭2/3就地轉化,山西從單純的輸煤向輸煤輸電并舉勢在必行,因為二者的經濟型和效益型不可同日而語。其次,這是發揮山西比較優勢的需要,主要體現為資源優勢、區位優勢、豐富的輸電經驗和通道優勢。資源優勢不用詳解。區位優勢是指山西地處中部,承東啟西、連接南北,按照1000公里以內遠距離輸電最具經濟性的標準看,沒有其他地方能比山西更具優勢。上世紀90年代,我們就開始搞"陽電下江南",我國第一條百萬伏特高壓輸電工程的起點,就在山西省長子縣,特高壓輸電素有"電網高速公路"之稱,因此在輸電經驗積累和通道優勢方面也顯而易見。其三,這是山西省委、省政府在分析國家能源和電力需求后的判斷和決策。十二五、甚至更長一個階段,我國的電力能源需求增長較快,而且我國電力生產在西北部、需求在東南部的逆向分布現實,為山西電力輸出提供了廣闊的市場空間。第四則是山西顧全大局,實施國家能源戰略的需要。
記者:煤炭行業將如何實現資源的充分利用?
李成先:在"十二五"期間,山西將全面步入煤炭經濟全循環時代。加大煤炭行業循環利用的效率,延伸煤炭產業鏈,提高非煤產業在煤炭全行業中的比重。比如,我們將加大煤矸石的利用,對煤矸石進行無害化處理,用煤矸石發電、制作建材,提高綜合利用率;對礦井水進行達標處理,最終實現全部回用;加大瓦斯抽用力度,通過發電等途徑實現充分利用;洗煤行業剩余的洗矸和煤泥也要全部實現利用,洗煤水達到100%利用率。我們相信在山西煤炭工業步入全循環時代,煤炭和非煤產業一定會大放異彩。(限于篇幅,本報擇取部分問答予以刊發,回答部分系據現場錄音整理。