英國四面環海，綿長的海岸線構成美麗風景之外，也蘊藏著豐富的資源，海風是其中之一。英國近年大力發展風力發電作為替代能源，近海被一個個大型風力發電場“分割”。破壞風景之外，環保人士更擔心風電設備破壞海岸生態環境，危及海洋生物安全。

41頭海豹橫尸海灘

在英國北諾福克地區臨北海海岸，挪威兩大能源巨頭挪威國家石油公司和Statkraft能源公司的“結晶”Scira公司將在未來50年內成為這片美麗海域的“霸主”。和過去的北歐海盜不同，挪威人如今意圖從英國海洋“攫取”的不是金銀財寶，而是海風：Scira公司將沿北諾福克海岸建起88 臺巨大的風力發電機。

北諾福克海岸被英國列為遺產保護項目和“杰出自然景觀地區”，擁有一系列國家級自然保護區，其中多個保護區歸屬國家基金管理，還有幾個受國際和歐盟法律保護的保護區。這些獨特的風景區每年吸引萬千游客前來觀賞，但如今游客來此欣賞到的不僅是碧波蕩漾，還有一座座巨大的“風車”。

比起風景被侵蝕，環保組織更擔心海洋生態平衡被打破。

從去年12月開始，共計41頭海豹陸續橫尸北諾福克海灘。海豹尸體上遍布深刻的螺旋狀刮傷，明顯機器所為，死后被沖刷到岸上。英國海洋管理組織仍在調查此事，雖未有明確證據，但已把矛頭指向了Scira公司在海岸17公里處所建的謝靈厄姆暗沙海上風電場，該風電場的建設活動與海豹陸續死亡時間密切吻合。

Scira公司并不打算以“惡鄰”的面目出現。公司計劃投入大量資金，為海岸附近村莊開發“社區發展項目”，并且設立了一支海洋哺乳動物檢測隊，使用聲納監測技術以確保在打樁之前沒有海洋生物在影響范圍內。

一旦全部發電機組投入運營，謝靈厄姆暗沙風電場的發電量將能滿足近22萬戶家庭的電力需求，每年將減少近50萬噸的二氧化碳排放，足以成為英國開發綠色能源史上的光輝一筆。然而海豹橫尸海灘的事實，卻使環保人士長久以來的擔憂有了借口：美麗而蘊含豐富海洋生物資源的海岸是否真的適合建設風電場？

大舉建設海上風電

在英國，確定海上風力發電場建設地點的過程通常是：由王室資產管理局劃分出適于建設風電場的區域，由企業或聯合投資方競標這些區域的50年租賃期，中標者向當局提交規劃方案，申請建設許可。

10年來，英國當局已批準租賃3批近海區域作為風電場建設。第一批獲批于2001年，包括10個風電場項目，每一座風電場最高擁有30個渦輪發電機組，大部分已經建成并在運營中。第二批15個風電場項目在兩年之后獲批，分別由10家企業或投資聯合方“瓜分”，規模比第一批大得多，一部分項目目前已投入運營，另一部分仍在建，其他仍在規劃階段。第三批租賃合同于今年1月發放，包括9個項目區域，規模比前兩批大了許多，僅在北海海岸的3個獲批建設區域面積總和相當于整個威爾士。
　　
第三批風電項目若全部建成，將使全球海上風電場裝機容量猛增16倍。從經濟效益而言，建設風電場的好處不言而喻，但如何保證它對建設地周圍環境不產生負面影響？

根據英國法律，每一個建設項目規劃必須由相關部門作出“戰略環境評估”，然而問題是對于海洋生態環境，人們所知甚少。一名消息人士告訴《星期日泰晤士報》雜志，2001年第一批項目發放時的環境評估“信息來源并不豐富，因為當時根本沒有太多信息，而我們還沒來得及從第一批項目經驗中學到什么，第二批已經來臨”。

謝靈厄姆暗沙海上風電場往西不遠的多金暗沙，英國天然氣公司正在規劃另一個更大規模的風電場，將擁有100臺風力渦輪。未來數年，將有更多的龐大“風車”豎立在北諾福克海岸，將這片近海海域層層“包圍”。

海洋保護缺乏標準

英國官方的環境監督機構“自然英格蘭”于2006年成立，對前兩批獲準建設的風電場無法過問，只能期待它對第三批建設重新評估。

其他一些環保組織一直對海上風電場建設心存疑慮。環保組織“皇家鳥類保護協會”活動組織人安德烈·法勒說：“這個國家在辨認海洋生物所在的重要區域方面向來站不住腳。在陸地上，你有一套有意義的嚴格標準可以適用……但在海上，這就很難。難就難在沒人對（海里）有什么東西有個足夠清楚的概念。”

漁業人士也抱類似看法。全國漁民組織聯合會執行總裁巴里·迪斯說，前兩批在環境評估方面“一團糟”，比如，“他們準備在全國產龍蝦最多的地方建一個風電場”。

第三批也好不到哪里去。尤其是布里斯托爾灣也成為風電場規劃區域，迪斯認為這是一個無知的決定。“我們想他們是看了衛星圖像，就以為這個區域沒有捕魚活動。但在那里活動的船只都是15米以下的小船，衛星監控不到，所以不會出現在圖像中。漁民們很擔心（建設風電場）會廢了他們的捕撈事業。在風力渦輪之間用拖網捕魚既艱難又危險，有損壞捕撈設備的風險，也可能和渦輪相撞。捕魚就像打獵一樣，你想要追蹤獵物，但如果有渦輪在這幾乎不可能做到。”

他更擔心的是北海上的多格海灘，幾家投資商聯合起來，打算在這附近建起破紀錄的1800臺風力渦輪發電機。迪斯說，這個區域相當于北約克郡那么大，向來是荷蘭人、丹麥人和挪威人的捕魚基地，也是英格蘭東部漁港格里姆斯比的生計所在。漁船在這里可以捕撈到大量的鰨魚和歐鰈，而不怕撈到那些因為沒有配額而必須扔回海里的其他魚類。

“鯨魚海豚保護社團”也擔心海上風電場給海中哺乳動物帶來禍害。對許多海洋生物、尤其是鯨類而言，聽覺是它們在海洋中賴以生存的首要感官，而風電場，尤其在建設階段，會產生很大噪音，對其正常生活秩序造成很大干擾，比如噪音嚇走了魚，它們就會“斷糧”，或者造成體質上的直接損害。但也難以憑此給風電場“定罪”。即使那些橫尸北諾福克的海豹，也難以確認是否其他經過的船只才是罪魁禍首。

法勒說，英國政府對海鳥類生存狀況和數量等方面數據設定了非常高的標準，要求重復計算多次。而對陸地生物，標準就相對寬松。在規劃工程建設用地時，關于附近生物狀況的數據很多是由志愿者提供，而“皇家鳥類保護協會”缺乏調查海中生物的志愿者，也缺乏收集數據所需的船只與飛機等裝備。所以“既然政府自己沒有意愿去收集相關數據，它的要求就無法達到”。

風電好處顯而易見

與風電場對海洋生物生存的影響難以界定的尷尬相比，發展風電給英國帶來的好處卻可大書特書。隨著北海油田的日漸枯竭，全球變暖形勢的加劇，風能無疑是英國在短期之內所能尋找到的最便利的替代能源。

第三批風電場建設完成后，將使英國海上風能輸出達到4．5萬兆瓦，即使只要其中2萬兆瓦能在2020年之前得以輸出，足以提供 1400萬戶家庭的電力需求，根據英國風電場行業組織“可更新英國”的數據，這將為英國本土提供4.5萬個工作崗位。不過這是基于70％的風力渦輪及其他部件均在英國制造的設想，目前，絕大部分風電場的設備都來自丹麥、德國和西班牙。

政府方面近來在風電場環境評估方面有所“進步”。王室資產管理局正出資贊助一項魚類生存區水域“地圖”的試驗。而第三批風電場建設規劃的環境影響評估將考察風電場的累積效應，而非分別考察各家風電場的過去經驗。“自然英格蘭”也會要求開發商將“對海中生物的影響給予適當考慮”。但對關懷海洋生態環境的環保人士而言，這些還遠遠不夠。