離煤炭產運需銜接合同匯總截止時間僅剩最后三天，總銜接量僅完成49.42%，但官方人士則表示在年底前保證簽完，并否認電廠存在普遍“煤荒”。

根據中國煤炭運銷協會數據顯示，截至12月28日9時，2011年煤炭產運需銜接合同初步匯總了46060萬噸，占發改委要求的2011年全國跨省煤炭總銜接量93200萬噸的49.42%。

“目前合同簽訂正在有序進行，一般都是前期少，后期簽訂多，最近五天合同錄入量就增加了2.6億噸，估計最后幾天每天錄入一兩億噸是很有可能的。” 中國煤炭工業協會(下稱中煤協)經濟運行部主任、中國煤炭運銷協會會長王戰軍告訴財新記者，之所以出現目前簽約進展緩慢的狀況，是因為煤炭企業心理不平衡，想再拖一拖；不過“年底前會保證簽完”。

按照發改委的通知，2011年全國省區煤炭鐵路運力配置調控目標為93200萬噸，比2010年高出2550萬噸。

目前河南合同電煤價格基本簽訂。2011 年重點電煤合同價格維持在2010 年的水平，銜接會共簽訂供需合同8553 萬噸，約占省內電煤需求量的95%；較2010 年度增加了1093 萬噸，增幅約為15%。

山西陽煤集團一位高層向財新記者透露，目前陽煤集團的大部分合同都已經談妥，年底前完成95%沒問題。

12月10日，國家發改委發布《關于做好2011年煤炭產運需銜接工作的通知》，其中明確要求年度重點電煤合同價格維持上年水平不變，不得以任何形式變相漲價。

對此，上述陽煤集團人士表示，目前基本按照國家要求簽訂，“雖然合同煤價低于市場價，我們可以通過市場煤來彌補這一塊的盈利損失。”

國務院發展研究中心產業經濟研究部研究員錢平凡認為，盡管目前煤炭企業都按照發改委要求執行，但最終的價格在合同執行過程中會隨著市場煤價上漲。“現在煤炭企業也都在按照市場經濟運行。”

至于電廠是否會出現煤荒，中煤協副會長姜智敏27日公開表示，截至上月底，電廠的電煤庫存能維持17天，處于歷史高位。“即使天氣轉冷，電企煤電庫存有所下降，目前仍然有5700萬噸，能夠維持15天。”

中銀國際煤炭分析師唐倩認為，由于目前煤電雙方對合同煤價存在分歧，電廠認為目前市場煤價偏高，對電煤采購意愿不強；煤企的合同電煤價格被限制上漲，影響了其外運合同煤的積極性；“因此出現了煤荒的局面。”

根據國金證券的調研統計，12 月初，上海電力、浙江電力、廣東省粵電集團、中國國電、華能、大唐發電六家電廠存煤可用天數分別為24、15、23、21、16、10 天，進入12 月份，盡管天氣降溫，電廠日耗略有增加，但由于之前積極存煤和進口煤、拉運北方港口煤炭作為補充，到了12 月底，六家電廠存煤可用天數分別為17、21、24、21、16、10 天。

“從數據上看，除上海電力存煤可用天數下降較多外，其余電廠存煤數量和可用天數呈現增加或平穩態勢。各大電廠煤炭庫存由于處于較高位。”國金證券分析師郝征認為。