盡管歐洲政府預算面臨困境，去年歐洲的可再生能源設施達到創紀錄的水平并有可能在未來10年內強勁地增長。這是歐盟委員會（European Commission）聯合研究中心在布魯塞爾發表的一份報告中的看法。該報告表明，可再生能源的發展速度不會因為德國議會上批準了對太陽能發電經濟支持的削減，和西班牙去年在太陽能激勵方面的類似的削減而減緩。

德國太陽能公司曾警告說，擬議的削減刺激獎勵將損害其太陽能產業，但新報告的主要作者、聯合研究中心的資深科學家對該的警告不以為然，就太陽能問題游說議員的團體在描繪明顯夸大的嚴重情況方面非常有能力。雖然德國的太陽能電池板制造商可能面臨挑戰，但安裝公司仍將會有不錯的利潤。   

歐盟委員會估計，2009年，歐洲公用事業公司和開發商安裝了10.2千兆瓦的新風力發電場和5.8千兆瓦的光伏板及太陽能熱發電，這些可再生能源發電功率占所有新發電功率的62%。上個月，歐盟成員國向布魯塞爾提交的計劃申明了他們的目的，安裝大量的設備以滿足歐盟可再生能源指導計劃（E.U.’s Renewable Energy Directive）在去年設置的目標，這將促進歐洲對可再生能源的使用，從占總能源消耗的8.5%到2020年的20%。   

據幫助議定可再生能源指導計劃、現在是總部位于阿布扎比（Abu Dhabi）的國際可再生能源機構（International Renewable Energy Agency）的官員表示，歐洲國家將履行他們的目標，以避免受到來自盧森堡（Luxembourg）的歐洲法院（European Court of Justice）的重罰。應履行的目標是真正有約束力的目標。這是不可以忽略的。     

德國和西班牙的光伏刺激獎勵——進貨關稅需要公用事業公司以高價購買可再生能源發電設備——被削減，原因是他們對于太陽能電池板的價格過于慷慨。精心編織進貨關稅是一個不完美的過程，因為政府缺乏生產成本的內部信息。耶格爾-瓦爾道同意德國和西班牙的關稅定得太高，為電力公司提供了過高的利潤，從而強加給公用事業和其消費者不公平的成本。    

展望未來，通過的德國對可再生能源收購價格的廣泛預期變化所引起的焦慮確實進一步刺激了增長——至少是暫時的。公用事業就屋頂太陽能發電必須支付給電力公司的價格下降了13%，在10月份，進一步削減3個百分點。有專家預測，開發商急于在德國削減刺激資金之前完成項目，他們將在2010年安裝多達8千兆瓦的設備。據估計，歐洲光伏發電裝置將大約翻一番，從去年的5.4千兆瓦至5.6萬千瓦。     

在2010年之后德國仍將是一個強大的市場，由于新的條例，使德國對太陽能發電裝置的進貨關稅進一步調整固定在某一水平。德國環境部希望每年的安裝量在3千兆瓦至3.5千兆瓦之間。如果需求低于這個范圍，收購價格將自動提高。到2020年，德國應該有40～50千兆瓦的太陽能板運行，這大約是所有核能、煤炭和天然氣發電廠最高產量的一半（當然，在平均年，每年太陽能板將提供大約1000～1500小時的滿負荷運行，利用率僅為11%～17%，而傳統的發電廠可以在大部分時間以最高容量運行。）   

因為如德國和西班牙這樣的領跑國削減了刺激獎勵，其他歐盟國家，如法國、意大利和英國正在積極地推動自己的產業。根據歐盟可再生能源指令（E.U. Renewable Energy Mandate），英國必須使其可再生能源容量增加5倍，到2020年達到15%。可再生能源指令4月為由家庭和小型企業安裝太陽能電池板及其他小規模的可再生能源系統進行發電的功率提供收購價格。     

今年5月選舉產生的英國聯合政府正在考慮用于公用事業規模發電項目的收購價格。這些收購價格將是補充——而不是取代——其存在8年的針對電力分銷商的可再生能源債務（Renewables Obligation），在未來十年，可再生能源配額標準設置大約增長3倍，達到輸送電力的30%。     

許多經濟學家預測明年的第二次經濟衰退可能會使各國政府削減對可再生能源的支持。但他說，由可再生能源提供的就業機會優勢將抑制那種可能。他說，根據估計，可再生能源為歐洲提供50萬～70萬的就業機會。其中不到20%是制造業的崗位，有可能轉移到海外。                        

更大的擔憂是政府將不召集黨派的支持以改革歐洲的傳輸系統。歐洲的電網仍然是用有限的互聯由各國家電網拼湊而成的，這是由于根深蒂固的壟斷和地方對新輸電線路的反對。因此，裝配不良成為歐洲委員會預計的間歇性的可再生能源發電的癥結所在。強大的互聯讓各地區與其鄰國在大部分時間共享額外的可再生能源，當風減弱、太陽光不能照射的時候輸入電力。    

西班牙和法國之間的一個重要的電力聯接線由于高層的介入正在前進——但只有在法國總統尼古拉斯•薩科齊（Nicolas Sarkozy）和他的西班牙同仁同意分攤將輸電線鋪設在地下的成本情況下才可以。專家表示，已經為法國和西班牙之間的這條命脈奮斗了20年，達成了一個解決方法。薩科齊和歐盟委員會為此付出了非常辛苦的推動工作。