2011年1月，華中電網電力供需緊張，電力缺口將達800萬千瓦。截至12月22日，重慶、河南、湖北已啟動有序用電方案。入冬以來，向華中跨區送電的山西、陜西等送端電網也出現限電，使華中地區今冬明春電力供應形勢異常嚴峻。

國家電網公司副總經理、黨組成員楊慶要求華中各單位站在保民生、保穩定、促發展的高度，多措并舉，最大限度保障各地用電需要。深入挖掘電網內部潛力，做好電煤相關工作，加強發電機組運行管理與考核，加大省間余缺互濟；加大跨區電力支援和調控力度，克服山西、陜西等省電力緊缺的困難，努力通過特高壓交流工程和寶德、靈寶直流工程向華中多送電；積極開展三峽電能豐枯置換，枯期多安排華中消納三峽電力。他還要求優化區外電力在華中各地的豐枯分配比例，將部分跨區電力用作調控電力，努力保障重點地區、重要時段供電；深化優質服務，積極向地方政府部門匯報，規范實施有序用電方案。

由于華中各省市都出現電力供應缺口，華中公司依據電煤庫存水平、拉限電等因素，提出了迎峰度冬調控電力分配原則，以合理分配區外電力。據悉，重慶自12月2日啟動有序用電以來，累計停限電量已突破1億千瓦時。河南于12月16日起采取讓峰措施，讓峰負荷近400萬千瓦。湖北于12月22日啟動有序用電方案。