據中國之聲《新聞晚高峰》報道，中國煤炭運銷協會統計，截至目前，2011年煤炭產運需銜接初步核定網上匯總量為4.6億多噸。所謂產運需銜接匯總，就是生產、運輸和需求三方對合同煤協議匯總。而本月初，國家發改委下發《關于做好2011年煤炭產運需銜接工作的通知》。

按照計劃，2011年跨省煤炭總銜接量為9.32億噸，其中重點電煤合同量為7.7億噸。此時，距離合同簽訂最后期限只有2天多的時間，卻還有近4億噸跨省區"合同煤"尚未簽訂。煤電價格博弈依然焦灼是否會引發大面積電荒？聽中央黨校經濟學教授韓保江獨家解讀。對話記者：中央臺記者車麗。

記者：在過去的20天內，煤電的價格合同進程一直比較緩慢，有業內人士說這與國家發改委的要求有關，因為發改委曾經要求在2011年重點合同價格維持上一年的水平不變，并且不得以任何形式變相漲價，那您看它的原因跟這個關系有多大？

韓保江：我是覺得跟發改委這樣一種規定是有關系的。隨著我們國家經濟社會發展，特別是工業化進程的推動，應該說對電子需求這個增勢應該是隨著經濟增長的增勢而不斷增加的。最近由于山西等這種煤炭產區加大了煤炭企業的整治力度，關閉了大量的小煤窯，相應的煤炭生產的能力，嚴格意義上來講，供給主體來看，與過去相比數量有所減少，在這樣一個需求持續增長，而供給能力出現了一定程度下降的情況下，很顯然這種供不應求應該帶來的是煤炭價格的上漲。但由于發改委控制煤炭價格不能高于去年，很自然就使這樣一個供不應求的趨勢強化起來，因為過去大量的小煤窯在，他們聯合起來的成本相對較低，現在由個別的少數國有大煤礦形成一種聯合之后，自然供給方與需求方形成這樣一個各自為了自己利益，特別煤炭企業為了捍衛自己的利益，而推延簽訂這種供銷合同的情況，我覺得就很自然了。

記者：在目前的情況下，這個市場煤和計劃電的制度格局下，煤炭企業往往處于主動，而國電行業以又面臨整體行業的虧損，這種情況下，像陜西、山西以及湖北、河南等地目前都出現電煤告急的情況，在您看來，會不會引起全國大面積的電荒呢？

韓保江：我覺得處理不好會出現的，所以我覺得有關部門還是要按照市場經濟規律辦事，盡管明年把控制物價上漲作為一個很重要的目標，但是我覺得電價在一定程度上適當的上浮，并且充分的在煤炭的供給能力方面，現在由大型國有企業進行供給煤的基礎上，我覺得還是要允許一部分民間資本進入煤炭的領域，以解決煤炭領域由少數國有大煤礦說了算的這樣一種狀況。從需求和供給兩個方面來解決電煤供應緊張的問題我覺得更理性。