從哥本哈根到坎昆，氣候變化問題成為全球矚目的焦點(diǎn)。作為全球最大的碳交易市場，歐盟碳減排體系近期將對其交易系統(tǒng)的第三期（2013-2020年）做出改進(jìn)，可能會(huì)拒絕部分CDM項(xiàng)目的交易。而這一變化可能會(huì)影響到我國部分CDM項(xiàng)目進(jìn)入歐盟市場。

據(jù)了解，歐盟委員會(huì)已公開發(fā)布提案，擬從2013年1月1日起拒絕接受來自氫氟碳化物類和氧化亞氮類CDM項(xiàng)目的碳減排信用。若此項(xiàng)提案在歐盟最終通過，被拒絕的氫氟碳化物類和氧化亞氮類CDM項(xiàng)目就不能夠進(jìn)入第三期的歐盟市場進(jìn)行交易。有業(yè)內(nèi)人士分析，歐盟在全球應(yīng)對氣候變化方面一直希望扮演領(lǐng)導(dǎo)者的角色，其政策導(dǎo)向在全球具有較強(qiáng)的影響力。不排除其他發(fā)達(dá)國家跟風(fēng)制定類似碳交易限制政策的可能。這些政策變化對我國這兩類CDM項(xiàng)目將產(chǎn)生不利影響。我國企業(yè)和相關(guān)組織要密切關(guān)注歐盟有關(guān)CDM的政策并做好應(yīng)對策略。

據(jù)了解，歐盟碳減排體系第三期還做出了其他調(diào)整，設(shè)定了更為嚴(yán)格的減排目標(biāo)和減排方式，增加歐盟企業(yè)減排動(dòng)力：一是納入來自更多行業(yè)和種類的溫室氣體，航空業(yè)的碳排放也納入其中；二是設(shè)定更為嚴(yán)格的排放限額和排放配額總量，總排放限額將在歐盟層面直接設(shè)定，確定排放配額的方式以第二期平均年排放配額總量為基線，然后每年以1.74%的線性速度遞減；三是排放配額的分配方式將以拍賣為主，免費(fèi)分配為輔，歐盟分配排放配額將基于各行業(yè)以往的單位產(chǎn)值的排放配額，而非其歷史排放量。