2011年全國煤炭產運需銜接正式結束。記者昨日從中國煤炭運銷協會獲悉，截至去年12月31日24時，2011年全國煤炭產運需銜接總量達到了15.4721億噸，這一銜接總量超過發改委今年計劃全國跨省煤炭銜接總量9.32億噸達6.1億噸。而根據此前計劃，2011年煤炭合同匯總工作將于今日(1月4日)正式開始。

超出計劃總量6億噸

發改委于2010年12月6日正式下發2011年煤炭產運需銜接的相關文件，按照文件要求，2011年全國跨省煤炭總銜接量93200萬噸，煤炭產運需工作截止日期為2010年12月31日24時。中國煤炭運銷協會的統計數據顯示，截至12月24日，2011年煤炭產運需銜接的簽約量僅占總銜接量的24%，此前外界曾擔心煤炭企業因發改委限價而不愿簽署合同。但在臨近結束的兩天銜接量暴增，最終的簽約量共計超出了發改委下達計劃量6.1億噸。

“最后兩天合同量暴增主要是截止日期快到，很多大的訂單如神華集團、中煤集團的合同量得到了確定。”中國煤炭運銷協會有關人士表示。

此前我國煤炭企業每年與電力、鋼鐵等重點用煤行業簽訂年度用煤合同，并召開煤炭訂貨會。該合同價格由政府制定，且價格低于市場上煤炭的價格。發改委從2006年正式放棄年度煤炭合同指導價，價格交由市場決定。隨著市場煤價格的不斷上漲，合同煤價也在逐年增長，但囿于今年的物價形勢，發改委今年下發文件要求煤炭企業不得以任何理由漲價。

鐵路運力難保證

在全國煤炭產運需銜接期間，除了用煤企業與煤炭企業簽訂來年的煤炭合同，確定價格和用量之外，分配鐵路運力也是每年煤炭產運需銜接的重要內容。按照此前中國煤炭運銷協會的通知，2011年的煤炭合同匯總今天將在廣西南寧召開，其主要任務就是核對重點電煤合同并提交國家發展改革委、鐵路交通部門進行運力配置。

值得注意的是，今年的最終簽約量超出了計劃6.1億噸，鐵路運力是否能夠得到保證？煤炭市場專家李朝林對記者表示，正是由于目前我國的鐵路運力緊張，所以各個電力企業都想通過多簽點合同，爭取到運力計劃，才導致了簽約量最終超過國家的計劃量。“發改委下達的包含運力在內的跨省煤炭銜接總量就是9.32億噸，超出的6.1億噸合同量運力將很難保證。在這種情況下，只有重點電煤合同才能得到鐵路運力保證。”

一位地方電力企業管理人士對記者表示，為了爭取到更多煤炭資源并讓運力有保證，自己所在的企業除了簽訂有量又有價的重點電煤合同，還與一些小型煤企簽訂了合同，這些合同只有量而沒有商定價格，雙方協商將按照當時的市場價格供貨。