記者從12月27日舉行的煤炭經濟運行情況通報會上了解到，“十一五”期間，得益于市場化改革，我國煤炭工業取得了顯著成績。一是煤炭工業發展理念發生了較大變化，二是煤炭市場化改革取得突破性進展，三是行業自主創新能力提高，四是結構調整取得重大進展，五是煤炭供應能力大幅提高，六是煤炭行業為和諧社會建設作出較大貢獻，七是對外開放水平提高。

中國煤炭工業協會副會長兼秘書長姜智敏表示，“十二五”期間，煤炭工業的發展仍然面臨新的嚴峻考驗，在同時面臨國家工業化發展與資源和環境制約的情況下，煤炭行業必須更加重視科學發展。

據介紹，2009年，我國煤炭產量達到29.73億噸，比2005年增長26.5%，預計2010年將超過32億噸；2009年煤炭鐵路發運量為17.5億噸，比2005年增長63.6%；主要中轉港口煤炭發運量為4.7億噸，比2005年增長27%；煤炭進出口由2005年的凈出口4555萬噸，變為2009年的凈進口1.02億噸，預計2010年將凈進口1.45億噸左右；截至今年11月，全行業“十一五”期間固定資產投資總額共計11578.4億元，相當于過去55年行業固定資產投資總額的2倍多。

“十二五”期間，煤炭行業發展最為嚴峻的考驗不是煤炭供應能力，而是資源和環境的約束。據姜智敏介紹，隨著煤礦開采深度的增加，一些老礦區開采難度越來越大，而東部資源枯竭的現實將使煤炭生產重心逐漸向西部轉移，在這一過程中，西部煤炭開采的問題也逐步暴露出來。

西北地區水資源匱乏制約著煤炭開采。例如陜北地區，如果地下水水位降到地表1.5米以下，地表植被就會受到嚴重破壞。下一步煤炭企業要研究充填開采、保水開采等煤炭綠色開采技術，把開礦對環境的破壞程度降到最低。

另外，西部煤炭賦存條件變化很大，越往西，建井開采的技術難度越大，因此一方面要解決開采的技術問題，另一方面要合理布局，降低區域性開發強度。

鏈接 2010年前11個月煤炭經濟運行情況

中國煤炭工業協會快報顯示，今年前11個月，全國原煤產銷量繼續較快增長，產量實現30.39億噸，煤炭鐵路發運量為18.27億噸，同比增長15.3%，主要中轉港口煤炭發運量為5.11億噸，同比增長23.1%；煤炭出口1758萬噸，同比下降13.5%，進口1.48億噸，同比增長35%；煤炭開采及洗選業固定資產投資為3207億元，同比增長22.7%。

原煤產銷量快速增長的背后是全社會煤炭庫存的增加，同時庫存由煤炭生產企業向消費企業轉移。11月末，全社會煤炭庫存為2.18億噸，較年初增長28.23%，可用天數從年初最低時的8天增加到17天。其中，煤炭企業庫存為4000萬噸，比年初下降30%，而重點發電企業庫存為5958萬噸，比年初大幅增長177.5%，主要煤炭發運港口庫存為2234萬噸，同比增長55.6%。

前11個月，全國煤炭企業發生生產事故1256起，同比下降15.8%；死亡人數為2209人，同比下降9.7%；煤炭生產百萬噸死亡率為0.727，同比下降20.4%。